В гражданском процессе прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, а также приносят апелляционные, кассационные и надзорные представления на судебные решения и определения.
Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации сузил по сравнению с ранее действовавшим процессуальным законодательством возможности участия прокурора в гражданском процессе, защищаются только определенные социально значимые интересы – граждан, неопределенного круга лиц, публичных образований – Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Исключено обращение в суд прокурора с целью защиты прав коммерческих организаций, что соответствует задачам прокуратуры в гражданском процессе. Также возможно обращение прокурора с исками в защиту прав государственных и муниципальных предприятий и учреждений, так как их имущество находится в государственной или муниципальной собственности. Формы участия прокурора определены в ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело при наличии оснований, предусмотренных законно. Прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций, в гражданском процессе становится субъектом гражданских процессуальных отношений, выступает в качестве лица, участвующего в деле.
При этом прокурор не должен подменять в судебном процессе самих частных лиц – участников гражданского оборота, который строится на недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ст. 1 ГК РФ).
Прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, вправе изменить основание или предмет поданного им заявления, он вправе возбудить апелляционное и кассационное производство посредством принесения апелляционного или кассационного представления, надзорное производство посредством подачи представления, подать заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
Прокурор участвует в гражданском процессе посредством обращения с заявлением, происходит возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса. Эта форма характеризуется тем, что прокурор возбуждает гражданское дело путем обращения с заявлением в суд от своего имени, но в интересах других лиц. Круг лиц, права и законные интересы которых защищает прокурор путем возбуждения дела можно подразделить на несколько групп: а) граждане, которые не могут самостоятельно защитить свои интересыпо ряду причин (здоровье, возраст, недееспособность и т.д.); б) неопределенный круг лиц – защита данной категории лиц в наибольшей степени соответствует социальному назначению прокуратуры, посредством признания не соответствующими закону правовых актов, в том числе и нормативного характера.
Чаще всего прокуроры оспаривают незаконные нормативные акты законодательных органов и руководителей исполнительной власти субъектов РФ; в) публичные образования (Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования), признаются недействительными сделки, которыми нарушены права указанных субъектов, например в процессе приватизации.
Также одной из форм участия прокурора в гражданском процессе является непосредственное вступление в уже начатое дело. Эта форма характеризуется тем, что здесь происходит использование потенциала прокуратуры как государственного органа, обладающего квалифицированными специалистами, для защиты, прежде всего, публичного интереса по делам, имеющим принципиальное значение.

Рассмотрение и разрешение обращений в органах прокуратуры регулируется Конституцией РФ, ст. 10 Закона о прокуратуре, ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 г. (в ред. от 28.07.2020) № 45 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».
Органы прокуратуры рассматривают обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства.
Обращение в органы прокуратуры может быть подано в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования (с использованием сети Интернет), через ящик «Для обращений и заявлений», установленный в каждом органе прокуратуры.
Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.
Срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры.
Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.
Письменное обращение должно содержать наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, адрес его электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.
По обращению, поступившему в органы прокуратуры, должно быть принято одно из следующих решений:

• о принятии к рассмотрению;
• о прекращении проверки;
• о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;
• о направлении в другие органы;
• о приобщении к ранее поступившей жалобе.

Обращения граждан разрешаются в срок не позднее 30 дней со дня регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней.
При рассмотрении обращения органами прокуратуры заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы, в том числе в электронной форме, либо обращаться с просьбой об их истребовании.
В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений граждан, должностных или иных лиц продлевается уполномоченным прокурором с одновременным уведомлением их авторов о причинах задержки и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.
По итогам разрешения обращений может быть принято одно из следующих решений:

• «удовлетворено» – приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;
• «удовлетворено повторное обращение» – обращение, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения. При этом первичное решение отменяется;
• «отклонено» – требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными;
• «разъяснено» – по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового характера;
• «принято иное решение» – обращение оставлено без разрешения, приобщено к материалам уголовного дела (надзорного производства), прекращена переписка;
• «направлено» – обращение в 7-дневный срок направлено для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.

Ответ на обращение, поступившее в органы прокуратуры в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
При направлении ответов на обращения заявителям возвращаются приложенные к ним документы.
Не подлежат возвращению документы и материалы, направленные заявителем в органы прокуратуры в электронной форме.
По просьбе заявителя по окончании проверки ему предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами в той мере, в какой это не противоречит требованиям соблюдения государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны, правам, свободам и законным интересам других лиц.
При несогласии с решением должностного лица органа прокуратуры, принятым по обращению, заявитель имеет право обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору либо в суд.

Противодействие коррупции
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.
Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.
Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции включает в себя:

• предупреждение коррупции и последующее устранение ее причин (профилактика коррупции);
• борьба с коррупцией (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений);
• минимизация и ликвидация последствий коррупционных проявлений.

В этих целях прокуратурой  принимаются задачи по обеспечению:

• своевременного предупреждения средствами прокурорского надзора коррупционных правонарушений, выявления и устранения их причин и условий;
• прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции;
• прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов и исполнением законодательства об оперативно-розыскной деятельности оперативными подразделениями правоохранительных органов (за исключением органов федеральной службы безопасности) при выявлении преступлений коррупционной направленности и расследовании уголовных дел этой категории;
• привлечения к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении коррупционных правонарушений;
• защиты и восстановления нарушенных в результате коррупционных правонарушений прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве в пределах полномочий, предоставленных законодательством; возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями.

В соответствии с поставленными задачами прокуратурой осуществляются следующие функции:

• надзор за исполнением требований законодательства о противодействии коррупции в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных корпорациях и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации и федеральными государственными органами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
• надзор за исполнением законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам;
• антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями коррупционной направленности;
• надзор за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов и оперативно-розыскной деятельностью оперативных подразделений правоохранительных органов (за исключением органов федеральной службы безопасности) при выявлении преступлений коррупционной направленности и расследовании уголовных дел этой категории;
• поддержание государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, участие в рассмотрении таких уголовных дел судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
• обеспечение реализации полномочий прокурора в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве;
• возбуждение дел об административных правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц;
• мониторинг и анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции, выработка предложений по его совершенствованию;
• деятельность по возврату из-за рубежа активов, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений;
• работа по защите прав граждан, государства и организаций посредством возмещения ущерба, причиненного актами коррупции;
• работа по антикоррупционному просвещению, правовому воспитанию и формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина представляет собой отдельную отрасль прокурорского надзора, заключающуюся в охране и защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также восстановлении средствами прокурорского надзора нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
Охрана прав и свобод человека и гражданина означает, прежде всего, обеспечение правового положения личности путем предотвращения средствами прокурорского надзора нарушений со стороны поднадзорных лиц, защита – восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов. При этом восстановление может проходить как в оперативном порядке – исключительно с помощью средств прокурорского надзора, так и в сложном – путем возбуждения административных, судебных и прочих охранительных производств, когда прокурор сталкивается с препятствиями при восстановлении нарушенных прав или же когда закон создает дополнительные гарантии в ходе восстановительной деятельности.
В последнем случае восстановление, как правило, протекает в судебном порядке с обязательным участием прокурора.
На сегодняшний день прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является отдельной отраслью прокурорского надзора.
Основными задачами прокурорского надзора за соблюдением прав, свобод человека и гражданина являются:

1. обеспечение и охрана правового положения личности;
2. восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3. обеспечение баланса личных и общественных интересов;
4. обеспечение юридического равенства прав, свобод, законных интересов, а также справедливого распределения обязанностей, равного доступа к правосудию и равенства перед законом и судом физических, юридических лиц, а также публично-правовых субъектов.

Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина включает в себя несколько направлений. К числу основных из них можно отнести:

• надзор за соблюдением законодательства о свободе места жительства и передвижения;
• надзор за соблюдением конституционного права граждан на объединение;
• надзор за исполнением законов о порядке рассмотрения обращений;
• надзор за исполнением законов о свободе слова и печати;
• надзор за соблюдением избирательных прав граждан;
• надзор за соблюдением законодательства о правах беженцев и вынужденных переселенцев;
• надзор за соблюдением прав граждан на свободу совести и вероисповедания;
• надзор за соблюдением прав граждан на осуществление местного самоуправления;
• надзор за соблюдением трудовых прав граждан;
• надзор за исполнением законодательства о защите прав потребителей;
• надзор за соблюдением жилищных прав граждан;
• надзор за соблюдением прав социально охраняемых категорий граждан: инвалидов, пенсионеров, ветеранов и др.

Статья 26 Закона о прокуратуре устанавливает, что предмет прокурорского надзора данной отрасли составляет соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Эта же статья определяет пределы по кругу поднадзорных лиц и общие пределы.
Предел по кругу поднадзорных лиц включает в себя соблюдение прав и свобод человека и гражданина:

• федеральными отраслевыми органами исполнительной власти (министерствами, комитетами, федеральными службами, агентствами, ведомствами и т.д.);
• Следственным комитетом Российской Федерации;
• представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов РФ;
• исполнительными органами государственной власти субъектов РФ;
• органами местного самоуправления;
• органами военного управления;
• органами контроля в структуре вышеназванных органов;
• должностными лицами в системе и структуре указанных выше органов;
• субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
• органами управления коммерческих и некоммерческих организаций;
• руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Часть 2 ст. 26 Закона уточняет общие пределы применительно к этой отрасли, устанавливая, что
1) органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
2) органы прокуратуры не вмешиваются в оперативнохозяйственную деятельность организаций.
В гл. 2 Закона о прокуратуре, регулирующей осуществление прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, предел по кругу актов прямо не определяется. Однако он может быть установлен с помощью системного толкования.
В этом случае он включит в себя все нормативно-правовые акты, устанавливающие правовое положение человека и гражданина.
К их числу безусловно относятся:

• общепризнанные нормы и принципы международного права;
• Конституция РФ;
• федеральные конституционные законы РФ;
• ратифицированные и вступившие в установленном порядке международные договоры (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ);
• федеральные законы РФ;
• законы СССР и РСФСР, действовавшие на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ 1993 г., в части, не противоречащей действующему законодательству;
• конституции и уставы субъектов РФ;
• законы субъектов РФ, принятые в соответствии с Конституцией РФ и не противоречащие федеральному законодательству РФ.

Также в предмет по кругу актов войдут подзаконные нормативно-правовые акты в случае удовлетворения двум условиям:

1. они исходят от высших органов государственной власти, принимаются по специальному полномочию, предусмотренному в законах, содержат механизм реализации норм, закрепленных в законах;
2. определяют правовое положение человека и гражданина.

Таким образом, пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина по общим пределам, пределам по кругу поднадзорных лиц и актов фактически совпадают с аналогичными пределами прокурорского надзора за исполнением законов.
Предметом обеспечения, охраны и защиты являются права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, закрепляемые в общепризнанных нормах и принципах международного права, а также национальном законодательстве. Прокурор в равной мере охраняет и обеспечивает все формы и виды правопритязаний, независимо от того, относятся ли они к правам, свободам или законным интересам. Не имеет значение и их видовая и национальная принадлежность: являются ли указанные правопритязания политическими, экономическими, социальными, культурными, закрепляются ли они в международном или национальном законодательстве и т.п.
Осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прокурор использует все правовые средства, предусмотренные ст. 22, 23 и 24 Закона о прокуратуре.
Кроме того, ст. 27 Закона о прокуратуре устанавливает, что прокурор также:

• рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
• разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
• принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина;
• принимает меры по привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон;
• принимает меры по возмещению причиненного ущерба;
• при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом;
• возбуждает производство об административном правонарушении;
• незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях (как альтернатива предыдущему);
• приносит протест;
• приносит представление;
• предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 3-4 статьи 37 УПК РФ в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены УПК РФ, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.
В Российской Федерации функции государственного обвинителя выполняют помощники, старшие помощники, заместители прокурора, а также сам прокурор. Задача государственного обвинителя в уголовном судопроизводстве — ориентировать суд на вынесение законного, обоснованного и справедливого приговора, как того требует статья 297 УПК РФ. Участие в судебном разбирательстве государственного обвинителя обязательно (часть 1 статьи 246 УПК РФ). При этом, по уголовным делам частного обвинения (часть 2 статьи 20 УПК РФ) вместо государственного обвинителя в судопроизводстве участвует частный обвинитель, имеющий отличный от государственного обвинителя процессуальный статус — статус потерпевшего (статья 42 УПК РФ).
В соответствии с требованиями УПК РФ, государственный обвинитель представляет суду доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду своё мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Кроме того, государственный обвинитель предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов.
Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Также, до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, государственный обвинитель может изменить обвинение в сторону смягчения (статья 246 УПК РФ).
До вступления приговора суда в законную силу государственный обвинитель вправе принести на него представление (кассационное или апелляционное), а в случае подачи кассационной или апелляционной жалобы другими участниками процесса — внести возражения на соответствующую жалобу. На приговор суда, вступивший в законную силу, возможно внесение надзорного представления. Общий срок кассационного (апелляционного) обжалования — 10 суток. Пропущенный срок обжалования, в том числе по ходатайству государственного обвинителя, может быть восстановлен, если причина пропуска срока обжалования будет признана судом уважительной.

Уголовное судопроизводство представляет собой урегулированную нормами уголовно-процессуального права деятельность уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц, направленную на выявление, раскрытие преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, и назначении им справедливого наказания. В основе уголовного судопроизводства лежат три основные процессуальные функции: обвинение, защита и разрешение уголовного дела.
К участникам уголовного судопроизводства, осуществляющим функцию обвинения, согласно УПК относятся прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представитель соответственно потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя. В соответствии со ст. 37 УПК прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Уголовное преследование имеет властно-распорядительный характер и непосредственно связано с ограничением конституционных прав и свобод личности в уголовном процессе, применением мер процессуального принуждения, которые существенно затрагивают законные права и интересы участников уголовного судопроизводства. В Конституции закреплено, что человек, его права и свободы – это высшая ценность, а признание, соблюдение и их защита являются обязанностью государства. Этим объясняется то обстоятельство, что прокурор не только наделен полномочиями осуществлять уголовное преследование, но и обязан обеспечить действенный надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
Под прокурорским надзором за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия понимается урегулированная нормами права деятельность уполномоченных прокуроров в досудебных стадиях уголовного процесса, направленная на обеспечение законности при осуществлении уголовного преследования.
Таким образом, прокурорский надзор за соблюдением законности в данном случае решает две задачи. С одной стороны, он служит средством обеспечения верховенства Конституции и защиты прав и свобод граждан, а с другой – осуществляет надзор за правильным соблюдением закона, позволяет эффективно проводить уголовное преследование, так как в случае нарушения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правил проведения следственных действий полученные сведения не будут иметь доказательственного значения.
Осуществляя надзор за соблюдением законности предварительного расследования и являясь в досудебном производстве руководителем уголовного преследования, прокурор обязан:

1. обеспечить единый подход к организации прокурорского надзора за всеми органами предварительного следствия и дознания независимо от их ведомственной принадлежности;
2. незамедлительно реагировать на выявленные нарушения законов на всех этапах уголовно-процессуальной деятельности с момента поступления заявления, сообщения о деянии, имеющем признаки преступления, до принятия прокурором окончательного решения (утверждения обвинительного заключения, направления дела в суд, для применения принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, проверки законности решения о прекращении, а также отказе в возбуждении уголовного дела);
3. в полной мере реализовать важнейшую обязанность прокуроров – защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений. Прокуроры должны внимательно подходить к рассмотрению их жалоб и заявлений, принимать все необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, возмещению морального и материального ущербов;
4. обеспечить своевременность и законность решений следователя и дознавателя по результатам проверки каждого сообщения о преступлении;
5. принять все возможные меры к обеспечению законности при применении мер процессуального принуждения;
6. осуществлять надзор за своевременностью и правильностью проведения следственных действий;
7. установить действенный надзор за законностью и обоснованностью прекращения уголовного дела и уголовного преследования, строго руководствуясь при этом требованиями уголовно-процессуального закона. Безотлагательно отменять постановления о приостановлении предварительного следствия, прекращении уголовного дела или уголовного преследования, если не исчерпаны все возможные средства для сбора доказательств и изобличения виновных.

Правовую основу прокурорского надзора за органами предварительного следствия и дознания составляют Конституция РФ, УПК, Закон о прокуратуре, а также подзаконные нормативные правовые акты, издаваемые Генеральной прокуратурой РФ.
К объектам прокурорского надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства относятся государственные органы и должностные лица, наделенные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством полномочиями осуществлять предварительное следствие и дознание.
Предметом прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, является соблюдение:

1. прав и свобод человека и гражданина в ходе осуществления уголовного преследования;
2. установленного законом порядка разрешения заявлений и сообщений о совершаемых, совершенных и готовящихся преступлениях;
3. законности проведения предварительного расследования;
4. законов при принятии решений органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Законодательно установлены также пределы прокурорского надзора.
1. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание, согласно п. 31 ст. 5 УПК могут осуществлять Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники прокуроров, которые участвуют в уголовном судопроизводстве. Вместе с тем представляется правильным, что помощники прокурора имеют право по поручению надзирающего прокурора принимать участие в проверке исполнения требований уголовно-процессуального закона органами дознания и предварительного следствия. Однако они не вправе принимать окончательные решения, так как согласно ч. 6 ст. 37 УПК полномочия прокурора по надзору за соблюдением законности предварительного расследования исполняют прокуроры района, города, их заместители, приравненные к ним прокуроры и вышестоящие прокуроры.
2. Надзор прокурора осуществляется только в рамках УПК и Закона о прокуратуре и касается исключительно процессуальных аспектов. Вмешиваться в организационно-распорядительную деятельность органов, проводимых предварительное следствие и дознание, прокурор не имеет права.
3. Указания надзирающего прокурора не всегда являются безусловными для исполнения и могут быть обжалованы вышестоящему прокурору.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами. Указания Генерального прокурора РФ по вопросам дознания, не требующие законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1. проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2. выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
3. требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания и предварительного следствия;
4. давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
5. разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
6. отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение требований УПК;
7. изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований данного действия;
8. передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому с соблюдением правил подследственности, предусмотренных ст. 151 УПК, с обязательным указанием оснований такой передачи;
9. отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора в порядке, установленном УПК;
10. продлевать срок дознания;
11. утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;
12. утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд;
13. возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.

Для устранения выявленных в ходе осуществления прокурорского надзора нарушений законности органами дознания и предварительного следствия прокурор уполномочен применять следующие средства правового реагирования.
Представление. Данное правовое средство прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в уголовном судопроизводстве имеет двойное назначение. Так, на досудебных стадиях уголовного процесса при осуществлении прокурором надзора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания представление адресуется руководителям органов, чьи подчиненные допустили выявленные нарушения закона. При этом в представлении может быть поставлен вопрос о привлечении виновных к ответственности. О принятых мерах прокурор предлагает уведомить его в месячный срок. В судебных стадиях представление – это акт прокурорского реагирования на судебное решение, вносимое прокурором в порядке, предусмотренном УПК.
Указание. Это правовое средство является наиболее распространенной формой прокурорского реагирования, которое, как правило, носит профилактический характер и способствует недопущению совершения следователем или дознавателем нарушений требований уголовно-процессуального законодательства. Указание дается прокурором в письменном виде и может касаться как производства тех или иных следственных действий, проведение которых целесообразно с его точки зрения, так и характера избрания меры пресечения.
Требование об устранении нарушений закона. При осуществлении прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса прокурор вправе истребовать у следователя уголовное дело для его проверки и при выявлении нарушений закона требовать их устранения.
Постановление. В случаях, предусмотренных УПК, прокурор наделен правом вынести мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства. Прокурор также вправе вынести, в случаях нарушения уголовно-процессуального закона, постановление о признании полученных органами уголовного преследования доказательств не допустимыми.
Стадия возбуждения в уголовном судопроизводстве имеет очень важное значение. От того, насколько правильно и своевременно будет принято и зарегистрировано сообщение о преступлении, насколько полно будет проведена проверка поступившего повода, зависит успех дальнейшего расследования, а также обеспечение прав и законных интересов граждан. В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства должностные лица органов, осуществляющих уголовное преследование, обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.
Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела урегулирован как уголовно-процессуальным законодательством, так и внутриведомственными нормативными актами.
Участие прокурора на стадии возбуждения уголовного дела заключается в осуществлении надзора за соблюдением правил приема, регистрации, рассмотрения и проверки поступающих сообщений о преступлениях с целью установления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела.
Уголовное судопроизводство начинается с поступления и регистрации повода для возбуждения уголовного дела. Поводом для возбуждения уголовного дела служит установленный уголовно-процессуальным законом источник, из которых компетентные государственные органы и должностные лица получают информацию о совершаемом, совершенном или готовящемся преступлении.
Поступление соответствующего повода для возбуждения уголовного дела является юридическим фактом, который обязывает прокурора, следователя, орган дознания принять его, проверить на наличие или отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела и вынести соответствующее решение. На этом этапе стадии возбуждения уголовного дела допускаются серьезные нарушения законности:

1. в случаях, когда преступление совершено в условиях неочевидности и нет подозреваемого лица, пострадавшим нередко отказывают в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, а принятые – не регистрируются и не рассматриваются;
2. уголовно наказуемые деяния квалифицируются как административные проступки, а при очевидных признаках состава преступления принимаются незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, подчас учиняются подлоги, фальсифицируются материалы проверок;
3. нарушаются установленные законом сроки рассмотрения и разрешения сообщений о преступлениях и т. д.

В связи с этим прокурор обязан ежемесячно проверять исполнение законодательства при приеме, разрешении и учете заявлений и сообщений о преступлениях, сопоставляя для этого данные органов внутренних дел, сообщения средств массовой информации, жалобы граждан, сведения страховых компаний, медицинских учреждений об оказании помощи гражданам по поводу криминальных травм, результаты судебно-медицинского исследования трупов с признаками насильственной смерти, сводки о совершенных преступлениях, материалы иных источников.
Генеральный прокурор обязывает нижестоящих прокуроров, ответственных за правильность ведения учетно-регистрацион-ной документации, обеспечить своевременную и полную регистрацию заявлений, сообщений и сигналов о преступлениях, поступающих в органы прокуратуры. Прокуроры должны систематически проверять состояние делопроизводства, учетно-регистрационной дисциплины в нижестоящих прокуратурах. Ответственность за организацию этой работы возложена лично на прокуроров городов и районов.
Осуществляя надзор за исполнением закона в стадии возбуждения уголовного дела, прокуроры обязаны обращать внимание и на соблюдение установленной уголовно-процессуальным законом формы поступившего повода для возбуждения уголовного дела.
При наличии фактов фальсификации материалов доследственных проверок, прокурор должен выносить мотивированное постановление о направлении в органы предварительного следствия соответствующих материалов для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений.
Особое внимание при осуществлении надзора за исполнением законов в этой стадии прокурор должен уделить срокам проверки поступившего повода для возбуждения уголовного дела. В соответствии с положениями УПК прокурор, следователь и дознаватель обязаны проверить поступивший повод для возбуждения уголовного дела и в течение трех суток принять решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом.
Продлить срок проверки до 10 суток может только руководитель следственного органа или начальник органа дознания по ходатайству соответственно следователя или дознавателя. При необходимости проведения ревизий или документальных проверок руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить срок проверки поступившего сообщения о преступлении до 30 суток.
Основной задачей стадии возбуждения уголовного дела является установление наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела. Представляется вполне оправданным в этой стадии уголовного процесса истребовать предметы и документы, опрашивать граждан относительно обстоятельств, имеющих значения для разрешения поступившего в компетентные органы повода для возбуждения уголовного дела, назначать и проводить ревизии, инвентаризации, проверки документации, необходимые исследования с привлечением специалистов и т. д.
При выявлении нарушений порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, проведения доследственных проверок прокурор должен требовать их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.
Следователь, дознаватель, убедившись в том, что в поступившем сообщении о преступлении содержатся признаки преступления и отсутствуют правовые основания к отказу в возбуждении уголовного дела, обязаны принять решение о возбуждении уголовного дела, вынести об этом постановление и немедленно уведомить заявителя.
Прокурор, признав постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, должен отменить его и с указаниями возвратить в орган дознания, установив при этом конкретный срок проведения дополнительной проверки с учетом объема производства необходимых проверочных действий.
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Постановление следователя, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, в свою очередь, должно стать объектом пристального внимания прокурора, как с формальной, так и с содержательной стороны.
Генеральный прокурор возлагает на надзирающих прокуроров безотлагательно рассматривать поступающие от дознавателей копии постановлений о возбуждении уголовного дела публичного обвинения, проверяя наличие поводов и оснований для возбуждения уголовного дела. В тех случаях, когда, исходя из текста копии постановления, невозможно сделать однозначный вывод о законности возбуждения уголовного дела, прокуроры должны незамедлительно требовать от органа дознания, дознавателя представления материалов, обосновывающих принятое решение. Признав постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, надзирающий прокурор выносит постановление о его отмене в течение 24 часов с момента получения указанных материалов прокурором или его заместителем, независимо от того, производились ли по делу следственные действия.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю вышестоящего следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК.
В соответствии со ст. 124 УПК прокурор, руководитель следственного органа рассматривают жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам ее рассмотрения прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
Прокурор может выявить нарушения закона, допущенные следователем, дознавателем при производстве уголовного дела, путем ознакомления с материалами предварительного расследования, рассмотрения жалоб граждан на действия государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, непосредственного участия в расследовании преступлений, обобщения практики расследования преступлений.
Ознакомление с материалами уголовного дела, находящимися в производстве у следователя или дознавателя, происходит в целях проверки обеспечения допустимости доказательств, защиты прав участников уголовного процесса, и в первую очередь потерпевшего, подозреваемого и обвиняемого.
Для решения этих задач прокурор может вызвать следователя или дознавателя и заслушать их как о производстве по уголовному делу в целом, так и по отдельным эпизодам расследования. Прокурор также может ознакомиться с наблюдательным производством по уголовному делу, в котором находятся копии важных процессуальных документов, отражающих решения следователя, дознавателя.
Однако наиболее эффективной формой прокурорского надзора в этом направлении является непосредственное ознакомление прокурора с материалами уголовного дела.
Изучая уголовное дело, прокурор в первую очередь должен обратить внимание на законность и обоснованность задержания лица по подозрению в совершении преступления. Прокурор должен следить за тем, чтобы задержание лица происходило в точном соответствии с требованиями ст. 91 и 92 УПК и процессуальное оформление задержания следователем и дознавателем осуществлялось не позднее трех часов после фактического доставления подозреваемого в орган дознания или следователю.
Прокурор должен решительно пресекать случаи задержания подозреваемых в совершении преступлений на основании протоколов об административных правонарушениях. Он должен безотлагательно принимать меры к освобождению незаконно задержанных лиц, в том числе содержащихся свыше 48 часов без избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, а также находящихся под стражей без продления сроков.
В этих целях он обязан ежедневно проверять законность содержания подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания и на гауптвахтах. Прокурор должен безотлагательно реагировать на нарушения порядка задержания, несоответствия данных, содержащихся в протоколе задержания, фактическим обстоятельствам происшедшего.
Велика роль прокурорского надзора и за соблюдением законности при избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Избирая меру пресечения и определяя ее вид, исходить из оснований, указанных в ст. 97 УПК, учитывая при этом тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, место жительства, род занятий и другие обстоятельства. При отсутствии оснований для избрания меры пресечения и с учетом конкретных обстоятельств отбирать у подозреваемого или обвиняемого обязательство о явке.
При рассмотрении вопросов о даче дознавателю согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу иметь в виду, что в ст. 108 УПК содержится исчерпывающий перечень условий для заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого. Прокурор должен тщательно проверять доводы подозреваемого и обвиняемого об их невиновности, оказании давления, нарушении права на защиту и др.
Осуществляя надзор за исполнением законов, связанных с пресечением и раскрытием преступлений, прокурор проверяет соблюдение требований ч. 3 ст. 7 УПК о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением установленного законом порядка. В соответствии с положениями ст. 75 УПК доказательства, полученные с нарушением требований уголовно-процессуального законодательства, являются недопустимыми. Они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться при доказывании любого из обстоятельства, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.
К недопустимым доказательствам относятся: а) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствии защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде; б) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности; в) иные доказательства, полученные с нарушением требований уголовно-процессуального закона. Придя к выводу, что доказательство получено с нарушениями требований УПК, прокурор в соответствии с ч. 3 ст. 88 УПК выносит постановление о признании данного доказательства недопустимым.
Прокуроры, осуществляющие надзор, акцентируют внимание на качестве и своевременности проведения неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, получения и надлежащей фиксации доказательств, использования возможностей оперативно-розыскных мероприятий, дают письменные указания о производстве отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Прокурор принимает меры к тому, чтобы следственные действия, производство которых в исключительных случаях возможно без судебного решения, проводились в строгом соответствии с ч. 5 ст. 165 УПК. Прокурор обеспечивает незамедлительную проверку каждого случая проведения обыска или выемки в жилище без судебного решения, а также дает правовую оценку фактов незаконных обысков либо противоправного изъятия предметов, заведомо не относящихся к делу или изъятых из оборота.
Прокурор обеспечивает надзор за соблюдением положений ч. 9 ст. 172 УПК о направлении ему копий постановлений о привлечении в качестве обвиняемого. При их получении проверяет соответствие указанных документов требованиям, предъявляемым ст. 171 УПК, при этом особое внимание уделяя вопросам квалификации содеянного. При необходимости надзирающий прокурор вправе предложить руководителям следственных органов представить ему уголовные дела для изучения.
Прокурор устанавливает действенный надзор за законностью и обоснованностью прекращения уголовного дела и уголовного преследования, строго руководствуясь при этом требованиями уголовно-процессуального закона. Он безотлагательно рассматривает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Признав эти решения незаконными или необоснованными, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене этих решений.
Прокурор проверяет законность и обоснованность решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК, а также своевременность и эффективность мер по розыску либо установлению лица, совершившего преступление.
Прокурор дает согласие дознавателю на прекращение уголовного дела, а также на освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, возможностью исправления несовершеннолетнего путем применения мер принудительного воспитательного воздействия только после тщательного изучения всех обстоятельств совершенного уголовно наказуемого деяния и при наличии условий и оснований, предусмотренных УПК.
В отдельных случаях прокурор проверяет, не является ли заявление потерпевшего о прекращении дела или уголовного преследования результатом незаконного воздействия на него со стороны каких-либо лиц или участников уголовного судопроизводства.
При утверждении обвинительного акта прокурор изучает соответствие выводов органов предварительного расследования фактическим обстоятельствам дела, соблюдение уголовно-процессуальных норм при выполнении следственных действий, соответствие составленных в ходе расследования документов требованиям УПК.
В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства прокурор по поступившему к нему от следователя уголовному делу с обвинительным заключением обязан принять одно из следующих решений о:

1. утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд;
2. возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.

По окончании дознания прокурор, рассматривая, поступившее к нему уголовное дело с обвинительным актом в течение двух суток принимает по нему одно из следующих решений:

1. об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
2. о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта – не более трех суток;
3. о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24–28 УПК;
4. о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание, осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 22 УИК РФ. Для этой цели созданы специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность с тем, чтобы:

• лица, задержанные и подвергнутые аресту в процессе расследования, содержались в порядке и в сроки, соответствующие закону;
• обращение к исполнению приговоров производилось в строгом соответствии с законом и в установленные сроки;
• содержание осужденных в местах лишения свободы производилось не иначе как на основании и в порядке, установленном законом;
• соблюдалось законодательство о порядке и условиях отбывания наказания, исправления осужденных в местах лишения свободы;
• своевременно и в соответствии с законом исполнялось наказание, не связанное с лишением свободы.

Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний существенно отличается от других видов надзора по методам его осуществления и по полномочиям прокурора. Прокурор не только проверяет законность правовых актов, издаваемых администрациями учреждений и органов, исполняющих наказание, но и осуществляет надзор за законностью всей их деятельности.
Осуществляя надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в местах лишения свободы, а также при исполнении иных мер принудительного характера, назначаемых судом, прокурор в пределах свой компетенции имеет право:

• посещать в любое время органы и учреждения предварительного заключения, учреждения уголовно-исполнительной системы и учреждения, исполняющие иные меры принудительного характера, назначаемые судом;
• опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы или подвергнутых мерам принудительного характера;
• знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, отбывают наказание в виде лишения свободы либо подвергнуты мерам принудительного характера.

Закон устанавливает, что постановления прокурора подлежат обязательному, незамедлительному исполнению администрацией учреждений, исполняющих наказание, администрацией мест содержания задержанных или арестованных в процессе предварительного следствия, а также администрацией судебно-психиатрических учреждений.
В случае выявления нарушений закона со стороны сотрудников, должностных лиц названных учреждений прокурор обязан провести проверку и решить вопрос о привлечении виновных к ответственности, а при установлении в их действиях признаков преступления – возбудить уголовное дело и направить его для расследования и привлечения виновных к уголовной ответственности.
Таким образом, прокурор наделен достаточно широкими полномочиями для выполнения возложенных на него обязанностей и решения задач, направленных на соблюдение законности и охрану прав и свобод граждан, защиту их законных интересов.

12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура - "Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору". При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть".
Эта же мысль нашла свое отражение и в Указе от 27 апреля 1722 года "О должности Генерал-прокурора": «И понеже сей чин - яко око наше и стряпчий о делах государственных». Указ также устанавливал основные обязанности и полномочия Генерал-прокурора по надзору за Сенатом и руководству подчиненными органами прокуратуры.
С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генерал-прокурором.
Судебная реформа 1864 года установила "Основные начала судебных преобразований", которые в части, касающейся судоустройства, определяли, что "при судебных местах необходимы особые прокуроры, которые по множеству и трудности возлагаемых на них занятий, должны иметь товарищей", а также констатировали, что "власть обвинительная отделяется от судебной".
В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране - Советом Народных Комиссаров - был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие до революции
суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды, а также революционные трибуналы. Для производства предварительного следствия были образованы особые следственные комиссии.
В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура. При этом на прокуратуру были возложены следующие функции:

• осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных, частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений;
• непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью органов государственного политического управления;
• поддержание обвинения на суде;
• наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.

В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР, которой предоставили широкие полномочия - право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда СССР.
В июне 1933 года Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР, на которую возлагались, в том числе, дополнительные функции:

• надзор за соответствием постановлений и распоряжений отдельных ведомств Союза ССР и союзных республик и местных органов власти Конституции и постановлениям правительства Союза ССР;
• наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик с правом истребования любого дела в любой стадии производства, опротестования приговоров и решений судов в вышестоящие судебные инстанции и приостановления их исполнения;
• возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения во всех судебных инстанциях на территории Союза ССР;
• надзор на основе особого положения за законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции, уголовного розыска и исправительно-трудовых учреждений;
• общее руководство деятельностью прокуратуры союзных республик.

Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. Прокурор Союза ССР назначался ЦИК СССР и был подотчетен ему, а также его Президиуму. Помимо этого Прокурор Союза ССР был подотчетен и СНК СССР. Это обеспечивало независимость Прокурора Союза ССР от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
Первым прокурором Союза ССР был назначен Иван Алексеевич Акулов. В «Положении о Прокуратуре Союза ССР» были определены отрасли прокурорского надзора, ставшие традиционными: общий надзор, надзор за правильным и единообразным исполнением законов судебными органами; надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; надзор за законностью и, правильностью действий ОГПУ, милиции, исправительно-трудовых учреждений. В Положении были определены система и структура органов прокуратуры. В качестве структурных подразделений в Прокуратуру входили военная и транспортная прокуратуры. Весьма обстоятельно были сформулированы функции центрального аппарата Прокуратуры СССР. Его главное предназначение заключалось в осуществлении руководства нижестоящими прокуратурами
путем издания различного рода указаний и распоряжений, созыва совещаний подчиненных прокуроров и следователей, проведение проверок деятельности нижестоящих прокуратур, получение регулярных отчетов об их деятельности. На Прокуратуру СССР возлагались функции по подбору, расстановке и воспитанию кадров прокуроров и следователей.
Проведение в жизнь «Положения о Прокуратуре Союза ССР» в существенной мере способствовало укреплению единства и строгой централизации органов прокурорского надзора. Конституция СССР, принятая в декабре 1936 г., впервые в истории конституционного законодательства вводит понятие высшего надзора за точным исполнением законов. Причем, эта прерогатива была отнесена к полномочиям только Прокурора Союза ССР (ст. 113).
Таким образом, в 1936 г. произошло окончательное выделение органов прокуратуры из системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему.
В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей задаче - победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад.
С целью укрепления трудовой и исполнительской дисциплины Указом Президиума Верховного Совета СССР в сентябре 1943 г. прокурорско-следственным работникам устанавливаются классные чины с выдачей форменного обмундирования. Одновременно вводится сравнительная градация классных чинов прокуроров и следователей, приравненных к воинским званиям.
Учитывая важное государственное и политическое значение деятельности органов прокуратуры и в целях повышения престижа, авторитета и влияния органов прокуратуры на обеспечение законности в государстве, Верховный Совет СССР в марте 1946 г. принимает Закон СССР «О присвоении Прокурору СССР наименования Генерального прокурора СССР».
Первым Генеральным прокурором СССР стал Константин Петрович Горшенин.
В мае 1955 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР утвержден такой важный законодательный акт как «Положение о прокурорском надзоре в СССР». Статья 1 Положения возлагает на Генерального прокурора СССР осуществление высшего надзора за точным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, а также гражданами СССР.
После того, как в 1977 году была принята новая Конституция СССР, Прокуратура Союза ССР приступила к разработке на ее основе Закона о Прокуратуре СССР, которому предстояло заменить утвержденное в 1955 году Положение о прокурорском надзоре в СССР. В соответствии с принятым в ноябре 1979 года Законом СССР о Прокуратуре СССР к основным направлениям деятельности прокуратуры было отнесено, во-первых, высший надзор за точным и единообразным исполнением законов, и, во-вторых, борьба с нарушениями законов об охране социалистической собственности; борьба с преступностью и другими правонарушениями; расследование преступлений; привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление; обеспечение неотвратимости ответственности за преступление; разработку совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями и участие в совершенствовании законодательства и пропаганде советских законов. Законном устанавливалось право законодательной инициативы Генерального прокурора СССР и его ответственность и подотчетность перед Верховным Советом СССР, а в период между его сессиями – Президиуму Верховного Совета СССР.
В Законе также закреплялось, что органы прокуратуры составляют единую и централизованную систему - прокуратуру СССР, возглавляемую Генеральным прокурором СССР, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим.
После распада СССР, в январе 1992 г., был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 г., в статье 129 был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры.
В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.
В принятом Законе был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность, совсем иным стало содержание прокурорского надзора. Утвержден и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Связь времен продолжается.
Сегодня выдвигаются новые требования к прокурорам и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют нового качества прокурорского надзора с тем, чтобы правозащитный и правоохранительный потенциал прокуратуры реально способствовал развитию демократического правового государства.
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства страны.
В настоящее время органы прокуратуры придают важное значение своевременному информированию органов представительной и исполнительной власти всех уровней о состоянии законности, складывающейся в правоприменительной практике.
Именно в этом видится основное направление деятельности прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и правовая защищенность граждан, безопасность и интересы государства.

Защита прав ребенка – одна из важнейших задач государства. Государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего, причинение ему вреда, создает условия для охраны и защиты этих прав.

Органы прокуратуры занимают чрезвычайно важное положение в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних представляет собой самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры, охватывает самый широкий спектр работы прокурора и призван обеспечить реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних, пресечение и предупреждение преступности детей.

Прокуратура осуществляет правозащитную функцию в отношении, как неопределенного круга несовершеннолетних, так и детей, у которых законные представители отсутствуют либо не выполняют возложенные на них обязанности по воспитанию, содержанию, а соответствующие структуры не уделяют им должного внимания, что нередко приводит к совершению детьми правонарушений и преступлений.

Исходя из положений Конвенции ООН о правах ребенка, норм международного права и российского законодательства, закрепляющих приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства, приказом Генерального прокурора Российской Федерации «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены основные направления деятельности прокурора:

•осуществление постоянного надзора за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних, обращая особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей;
•пресечение фактов жестокого обращения с детьми, физического, психического и сексуального насилия в семьях, воспитательных и образовательных организациях;
•исполнение органами и учреждениями системы профилактики, их должностными лицами требований закона о выявлении беспризорных и безнадзорных детей;
•обеспечение исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, оказания им качественных медицинских услуг;
•надзор за исполнением органами опеки и попечительства требований законодательства о своевременном выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
•исполнение законодательства об образовании, реализации образовательными организациями прав граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного, общего образования и на конкурсной основе бесплатность среднего и высшего профессионального образования;
•проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию;
•требование от органов дознания и следственных органов неукоснительного соблюдения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правовых гарантий для несовершеннолетних в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также другие направления работы.

При этом прокурор обязан своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних, принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.
Правозащитная деятельность прокуроров и впредь будет осуществляться в соответствии с реализуемой государственной политикой и исходить из состояния законности в сфере защиты прав и законных интересов детей.

Скачать файл: reestr-tko.zip [18,39 Kb] (cкачиваний: 0)
Реестр мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов на территории МО Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области

№ п/п	Населенный пункт	Координаты	Адрес
1	С. Новое Погорелово	54.151031, 46.791212	ул. Центральная,10	Бункер
2		54.152922, 46.786931	ул.Молодёжная,6	Контейнер
3		54.151866, 46.784796	ул.Молодёжная,14	Контейнер
4		54.153324, 46.788992	ул.Молодёжная,3	Контейнер
5		54.150420, 46.785343	ул.Колхозная,29	Контейнер
6		54.150420, 46.785211	ул.Колхозная,29	Контейнер
7		54.148982, 46.782253	ул.Колхозная,47	Контейнер
8		54.152181, 46.788765	ул.Колхозная,2	Контейнер
9		54.153413, 46.791801	ул.Школьная,6	Контейнер
10		54.156293, 46.797553	ул.Школьная,62	Контейнер
11		54.148474, 46.797616	ул.Заречная,4	Контейнер
12		54.151213, 46.803668	ул.Заречная,52	Контейнер
13		54.146755, 46.793198	ул.Луговая,21	Контейнер
14		54.144580, 46.789227	ул.Луговая,75	Контейнер
15		54.142205, 46.783262	ул.Луговая,112	Контейнер
16		54.151075, 46.783272	ул. Молодежная,19	Площадка
17	Село Нагаево	54.183145, 46.706529	ул.Центральная,2	Бункер
18		54.180080, 46.725020	ул.Центральная,86	Бункер
19		54.179413, 46.730521	ул.Центральная,114	Бункер
20		54.174980, 46.744725	ул.Центральная,215	Бункер
21		54.175692, 46.741784	ул.Центральная,178	Контейнер
22		54.177732, 46.737301	ул.Центральная,154	Контейнер
23		54.179101, 46.732644	ул.Центральная,130	Контейнер
24		54.181122, 46.719662	ул.Центральная,65	Контейнер
25		54.182102, 46.714213	ул.Центральная,37	Контейнер
26		54.183917, 46.714286	ул.Луговая,14	Контейнер
27		54.182805, 46.721186	ул.Луговая,36	Контейнер
28		54.182365, 46.723847	ул.Луговая,46	Контейнер
29		54.182278, 46.727108	ул.Луговая,95	Контейнер
30		54.181606, 46.730434	ул.Луговая,113	Контейнер
31		54.182542, 46.710993	ул.Центральная,23	Площадка
32		54.181198, 46.717752	ул.Центральная,44	Площадка
33		54.180876, 46.721486	ул.Центральная,85	Площадка
34		54.179295, 46.728846	ул.Центральная,100	Площадка
35		54.178334, 46.734833	ул.Центральная,140	Площадка
36		54.176992, 46.739145	ул.Центральная,168	Площадка
37		54.184337, 46.709556	ул.Луговая,8	Площадка
38		54.183219, 46.718461	ул.Луговая,26	Площадка
39		54.180726, 46.734125	ул.Луговая,123	Площадка
40	Село Сухой Карсун	54.183189, 46.628048	ул. Новая,59	Бункер
41		54.186974, 46.630848	ул. Советская,41	Бункер
42		54.183162, 46.630090	ул.Новая,28	Контейнер
43		54.184790, 46.633444	пер.Новый,10	Контейнер
44		54.179660, 46.631814	ул.Первомайская,26	Контейнер
45		54.180568, 46.627437	ул.Гагарина,57	Контейнер
46		54.180731, 46.625484	ул.Матросова,23	Контейнер
47		54.183628, 46.622758	ул.Советская,95	Контейнер
48		54.185631, 46.627072	ул.Советская,76	Контейнер
49		54.188783, 46.634475	ул.Советская,17	Контейнер
50		54.183208, 46.633380	ул.Новая,11	Контейнер
51		54.183860, 46.640312	ул.Мира,8	Контейнер
52		54.182668, 46.633133	ул. Первомайская,3	Площадка

Аксёнов  Александр Петрович

Аксёнова  Екатерина  Петровна

Аксёнова  Елена  Александровна

Бакшеева  Анна  Петровна

Березина Ирина Евгеньевна

Борисов  Юрий  Владимирович

Борисова  Екатерина Николаевна

Буданкина  Валентина  Фёдоровна

Буинцева  Мария  Арсентьевна

Вершинина  Антонина Григорьевна

Власов  Александр Павлович

Гаврилова Пелагея Петровна

Галныкин Александр Алексеевич

Галныкин Алексей Федорович

Галныкина  Мария  Егоровна

Генералов Валентин Васильевич

Гурьянов Семён Васильевич

Дементьева  Анастасия  Сергеевна

Евсеева  Пелагея Евдокимовна

Ефимов  Василий Павлович

Ефимова Мария Андреевна

Ефимова Мария Андрияновна

Ефимова Пелагея Антоновна

Жикина Нина Алексеевна

Закурдаева  Клавдия Антоновна

Зубрилин Алексей Михайлович

Зубрилин Дмитрий Александрович

Зубрилина Нина Фёдоровна

Зубрилина Татьяна Дмитриевна

Калягин Алексей Степанович

Калягина Анна Михайловна

Калягина Антонина Степановна

Капранова Зинаида Фёдоровна

Капустина Зинаида Яковлевна

Климова Мария Николаевна

Королева Анна Васильевна

Котельникова  Татьяна Тимофеевна

Кураков Александр Фёдорович

Куракова Нина Алексеевна

Лапышов Евгений Фёдорович

Лисейцева Раиса Дмитриевна

Лухманова Екатерина Никаноровна

Манзурина Валентина Григорьевна

Манзурина Елизавета Васильевна

Медведчикова Елизавета Егоровна

Мурасова Надежда Ивановна

Негин Николай Алексеевич

Негина Евдокия Никитьевна

Негина Мария Васильевна

Нехорошева Лидия Андреевна

Нехорошева Матрена Андреевна

Никоноров Василий Иванович

Новикова Екатерина Никитична

Рекин Сергей Михайлович

Садюхин Юрий Эмирович

Светова Римма Ивановна

Селезнева Екатерина Васильевна

Селезнева Пелагея Дмитриевна

Середавин Николай Сергеевич

Середавина Александра Сергеевна

Сидорова Мария Никитична

Тамаров Николай Емельянович

Тамарова Мария Ивановна

Тасимов Илья Федорович

Тиханушкина Екатерина Ильинична

Ульянкин Михаил Михайлович

Ульянкин Николай Степанович

Ульянкина Екатерина Васильевна

Ушакова Екатерина Андреевна

Фадеев Александр Михайлович

Фадеева Татьяна Николаевна

Ченубытов Евгений Федорович

Ченубытова Мария Михайловна

Чернова Любовь Павловна

Шаповалов Александр Петрович

Шляпин Николай Андреевич

Шляпина Прасковья Петровна

Ючкина Мария Васильевна

Яковлев Алексей Петрович

Яшина Мария Григорьевна

• Агапова Анастасия Егоровна
• Агапова Анна Андреевна
• Алмазова Агафья Михайловна
• Андреева Мария Ивановна
• Андрианов Николай Семенович
• Антипов Константин Иванович
• Антипова Валентина Николаевна
• Антипова Клавдия Никоноровна
• Бабаев Николай Александрович
• Бабаева Татьяна Ивановна
• Бакшеева Валентина Федоровна
• Балакаев Виктор Александрович
• Балакаева Валентина Александровна
• Барсукова Вера Николаевна
• Барсукова Мария Григорьевна
• Бескаровайнов Геннадий Александрович
• Гаврилова Валентина Ивановна
• Гурьянова Александра Федоровна
• Давыдов Валерий Михайлович
• Давыдова Любовь Васильевна
• Дормидонтова Надежда Григорьевна
• Епифанов Николай Федорович
• Калашников Михаил Никифорович
• Калинникова Екатерина Яковлевна
• Кириллов Василий Степанович
• Кириллова Любовь Михайловна
• Кириллова Раиса Федоровна
• Коклеева Надежда Михайловна
• Михеева Татьяна Васильевна
• Павлычева Наталья Петровна
• Платонова Валентина Ивановна
• Рымбаев Сергей Александрович
• Семина Татьяна Степановна
• Степанов Михаил Григорьевич
• Степанова Екатерина Николаевна
• Степанова Мария Степановна
• Титов Василий Михайлович      
• Утлова Ирина Ивановна
• Чекуряева Анна Федоровна
• Чекуряева Екатерина Васильевна
• Чекуряева Прасковья Михайловна
• Шаляева Анастасия Ильинична
• Ширшаева Антонина Васильевна
•  Ширшаева Нина Николаевна
• Щеглова Прасковья Никоноровна
• Щеглова Прасковья Федоровна

1. Абдуллин Шавкать Мингалиевич
2. Абдуллина Алсу Мансуровна
3. Абдульмянов Исхак Сулейманович
4. Абдульмянова Аминя Юсуповна
5. Абдульмянова Мерва Салимовна
6. Абдульмянова Хава Ибрагимовна
7. Абельхаирова Кафия Усмановна
8. Абельхаирова Хава Бикбаевна
9. Абубекиров Али Фесхетдинович
10. Абубекиров Бари Фесхетдинович
11. Абубекирова Кяшифя Байгузевна
12. Аеткуллова Таибя Абдулловна
13. Алекбярова Халифя Халиулловна
14. Алиакбярова Мершидя Исмаиловна
15. Алимова Рабига Каримовна
16. Аседуллов Рашит Джиганшеевич
17. Асядуллов Гаяз Ибрагимович
18. Асядуллова Рушания Джиганшиевна
19. Атауллова Первас Сафиулловна
20. Ахмеров Абзалетдин Тагирович
21. Ахмеров Шамиль Тагирович
22. Ахмерова Халифя Алиакбяровна
23. Байтирякова Кадыча Меннибаевна
24. Бикмурзин Айся Хусяинович
25. Бикмурзина Тайбя Сулеймановна
26. Биткузина Камиля Бахабовна
27. Биткузина Меннеруй Мубарякшеевна
28. Валитов Абдулла Алекбярович
29. Валитова Лямига Мингалиевна
30. Великов Исхак Хасянович
31. Великова Камиля Сулеймановна
32. Великова Мукарама Абдулловна
33. Великова Тагиря Арифулловна
34. Гафаров Миннегат Хуснулгатинович
35. Гафаров Рашит Миннегатович
36. Гебейдуллова Мениря Алиакбяровна
37. Жалалетдинов Исхак Салахетдинович
38. Жалилов Мубарякша Бикбаевич
39. Жалилова Кашифя Исхаковна
40. Зайнетдинова Меннеруй Багаутдиновна
41. Ибрагимова Азизя Тагировна
42. Ибрагимова Загидя Лятыповна
43. Идиятуллова Фаридя Исмаиловна
44. Имангуллов Феткулкадир Исхакович
45. Имангуллова Халифя Жалалетдиновна
46. Камаев Няим Алиевич
47. Камаева Белхис Сафиулловна
48. Камаева Белхис Хамматовна
49. Камаева Зайтуня Аллямовна
50. Камаева Мениря Кашаповна
51. Камаева Первас Закировна
52. Камаева Фаридя Закировна
53. Камалетдинов Ринат Бариевич
54. Камалетдинов Хайдар Умярович
55. Камалетдинова Малика Сафиновна
56. Курмеева Аминя Сафиулловна
57. Макукова Разия Якубовна
58. Меннибаев Арифулла Меннибаевич
59. Меннибаева Тагиря Хасяновна
60. Мударисов Мингали Юсупович
61. Муратшин Сулейман Касимович
62. Мурсалимов Али Бахитович
63. Мурсалимов Камиль Арифуллович
64. Мурсалимов Ревкать Закирович
65. Мурсалимова Азизя Касимовна
66. Мурсалимова Кадия Адгамовна
67. Мурсалимова Кадия Сулеймановна
68. Мусаллямова Магния Сулеймановна
69. Муфтяхетдинова Фатиха Альямовна
70. Мухаметжанов Хасян Якубович
71. Мухаметжанова Камиля Атаулловна
72. Мухаметжанова Някия Сулеймановна
73. Мушаряпов Лекман Ибрагимович
74. Мушаряпова Зайтуня Тагировна
75. Навлютов Мингали Арифуллович
76. Нарбеков Равиль Арифуллович
77. Наширванова Меннеруй Камаловна
78. Незаметдинова Сажидя Бахитовна
79. Нугаев Джиганша Исмаилович
80. Нугаева Халимя Латыповна
81. Нураева Кафия Юсуповна
82. Садретдинов Бари Арифуллович
83. Садретдинов Камиль Бариевич
84. Садретдинов Рушан Бариевич
85. Садретдинова Джиган Хайдаровна
86. Салахов Имать Абдулхакович
87. Салахова Сания Вафиновна
88. Салимжанова Фатиха Тагировна
89. Сафин Мукатдес Арифуллович
90. Сафиуллов Абдулла Сафиуллович
91. Сафиуллова Сафия Закировна
92. Сулейманова Халифя Сулеймановна
93. Тагиров Мукатдес Тагирович
94. Тагирова Василя Тагировна
95. Тагирова Халимя Сафиулловна
96. Тимербулатов Зиганша Хасянович
97. Тимербулатова Загидя Исхаковна
98. Узбякова Эммегелсем Латыповна
99. Фаизов Рахимжан
100. Феткуллов Шамиль Умярович
101. Феткуллова Кашифя Исхаковна
102. Феткуллова Нурдидя Абдрашитовна
103. Феткуллова Фатыма Халилюлловна
104. Феткуллова Халифя Алиакбяровна
105. Хабибуллов Мубарякша Кашапович
106. Хабибуллова Эммеш Хасяновна
107. Хакимов Мансур Тагирович
108. Хакимов Ришат Каримович
109. Хакимов Тагир Хасянович
110. Хакимов Хайдаржан Сулейманович
111. Хакимова Аминя Феткулловна
112. Хакимова Салися Мингалиевна
113. Хужеев Мубарякша Хасянович
114. Шайхетдинов Таиб Тагирович
115. Шайхетдинова Зайтуня Тагировна
116. Шайхетдинова Фатыма Тагировна
117. Шакиров Зиятдин Вафинович
118. Шакирова Райся Хайрнасовна
119. Юнусов Ильдар Камильевич
120. Юнусов Раиф Феткулкадирович
121. Юнусова Камиля Сулеймановна
122. Юнусова Кафия Сафиулловна
123. Юнусова Латифя Халилюлловна
124. Юсупов Бари Сулейманович
125. Юсупова Масрура Хусяиновна
126. Юсупова Мешфика Исхаковна

«В Ульяновской области по материалам проверки природоохранного прокурора органами предварительного следствия возбуждено уголовное дело о халатности в связи с возникновением пожара на территории лесничества».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в связи с крупным возгоранием на территории лесного фонда ГКУ Ульяновской области «Новочеремшанское лесничество» в мае текущего года. Причиной пожара послужил переход огня с сопредельных территорий.
В ходе проверки установлено, что маршрутами патрулирования должностными лицами ГКУ Ульяновской области «Новочеремшанское лесничество» не охвачены большинство участков лесничества, в том числе место перехода огня, не предпринято мер по проведению проверок в части готовности земельных участков к пожароопасному сезону, не выданы необходимые предписания по проведению мер первичной безопасности (опашке и очистке участков от горючих материалов).
Ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей со стороны ГКУ «Новочеремшанское лесничество» и администрации МО «Мелекесский район» привело к лесному пожару, в результате которого уничтожены лесные насаждения на сумму 33 162 тыс. руб., причинен особо крупный ущерб лесному фонду Российской Федерации.
По указанному факту Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области направлены материалы в порядке п.2. ч.2                      ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании. 25.08.2021 Димитровградским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).
 
«В Ульяновской области лесопользователь привлечен к ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения правил пожарной безопасности в лесах выявлены нарушения в деятельности ООО «УНПК «Лес».
В ходе проверки установлено, что ООО «УНПК «Лес», являющимся арендатором лесных участков, заготовленная древесина не собрана в штабеля, не отделена противопожарной минерализованной полосой, а также складируется вплотную к стене леса, что может способствовать быстрому распространению огня на прилегающие лесные насаждения, в случае возникновения возгорания на территории делянки.
В связи с допущенными нарушениями правил заготовки древесины, нарушением правил пожарной безопасности в лесах по постановлениям прокурора Общество и его директор привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов на общую сумму 380 тысяч рублей.
Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

«По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора органом местного самоуправления устранены нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении в муниципальном образовании «Вешкаймский район» Ульяновской области. 
В ходе проверки установлено, что на территории р.п. Вешкайма пролегает свыше 11 тысяч метров бесхозяйных канализационных сетей, используемых населением для осуществления водоотведения сточных вод.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес главы администрации внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился с иском в суд об обязании администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области поставить на учет бесхозяйные канализационные сети путем обращения с заявлением и необходимыми документами в орган регистрации права.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований. В настоящее время решение суда исполнено. На кадастровый учет поставлено 12 сооружений – канализационные сети общей протяженностью 11 030 метров.
 
«По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора арендатором лесного участка устранены нарушения лесного законодательства».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства.
Установлено, что ООО «Интерсервис» в нарушение требований лесного законодательства не разработало проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда Кузоватовского лесничества Ульяновской области, используемого для заготовки древесины с комплексным ведением лесного хозяйства и в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области для проведения государственной экспертизы не представило.   
С целью устранения нарушений закона прокурор обратился с иском в суд
об обязании арендатора лесного участка устранить нарушения лесного законодательства.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.
В настоящее время решение суда исполнено. Арендатором разработан проект освоения лесов, получено положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области.
 
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «О разъяснении полномочий органов местного самоуправления по выдаче разрешительной документации на снос зеленых насаждений».
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и в границах городского округа, отнесена к вопросам местного значения соответственно поселения (п. 19 ч. 1 ст. 14) и городского округа (п. 25 ч. 1 ст. 16).
Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда от 30.09.2010 №1261-О-О, озеленение территорий населенных пунктов предполагает воспроизводство зеленых насаждений, т.е. древесно-кустарниковой и травянистой растительности (городские леса, парки, бульвары, скверы, газоны, цветники и т.д.) взамен уничтоженных или поврежденных. Следовательно, полномочие по благоустройству и озеленению территории предполагает и рубку, в том числе санитарную рубку (снос), рубку (обрезку) в целях ухода, а также реконструкцию и пересадку зеленых насаждений.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, закреплены в ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Так, в силу п. 2 приведенной статьи предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Органы местного самоуправления сельских поселений могут рассматривать соответствующие заявления и выдавать разрешения только в отношении деревьев и кустарников, произрастающих на муниципальных землях, т.е. находящихся в собственности сельского поселения.
Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной неразграниченной собственности, следовательно, и зелеными насаждениями, произрастающими на них, относится к компетенции городского округа, городского поселения и муниципального района.

«По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора гражданин обязан ликвидировать несанкционированно размещенные в водоохранной зоне Куйбышевского водохранилища отходы IV класса опасности».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, охраны водных объектов.
В ходе проверки установлено несанкционированное размещение отходов (битые кирпичи, шифер, куски бетона, навалы грунта) площадью 400 кв.м. в водоохранной зоне Куйбышевского водохранилища в 13,5 м от уреза воды. По результатам проведенных лабораторных исследований исследуемый отход отнесен к IV классу опасности для окружающей среды.
С целью устранения выявленных нарушений, возникшей угрозы загрязнения водного объекта, прокурор обратился с иском в суд об обязании гражданина – собственника земельного участка ликвидировать несанкционированно размещённые отходы.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.
 
«В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора индивидуальный предприниматель устранил нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка доводов, изложенных в обращении о нарушении соблюдения законодательства об охране атмосферно воздуха.
Установлено, что индивидуальным предпринимателем при осуществлении хозяйственной деятельности мероприятия в периоды неблагоприятных метеорологических условий не разработаны, на согласование с Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области не направлялись.
С целью устранения нарушения закона прокурором в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, в настоящее время мероприятия разработаны и направлены на согласование в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Также по постановлению прокурора виновное лицо привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ в виде штрафа.

«В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора сведения о границах зон затопления, подтопления на территории населенных пунктов Новоспасского района внесены в Единый государственный реестр недвижимости».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения органами государственной власти Ульяновской области законодательства, регламентирующего предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в части определения границ зон затопления и подтопления.
С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился
в суд с требованиями о возложении на Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области обязанности подготовить и направить в Федеральное агентство водных ресурсов предложения об определении границ зон затопления, подтопления и сведения о границах таких зон на территории населенных пунктов Новоспасское, Репьевка, Садовое в Новоспасском районе Ульяновской области.
Новоспасским районным судом Ульяновской области требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время решения суда исполнены, сведения о границах зон затопления, подтопления территорий в границах вышеуказанных населенных пунктов внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
 
«Ульяновский областной суд поддержал требования природоохранной прокуратуры и обязал виновных лиц возместить ущерб, причиненный окружающей среде незаконным сносом зеленых насаждений на территории ООПТ «Винновская роща».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды.
В ходе проверки установлено, что в границах особо охраняемой природной территории регионального значения «Памятник природы регионального значения «Винновская роща» совершена незаконная рубка лесных насаждений. В результате противоправных действий ОГБУ «Ульяновская спортивная школа олимпийского резерва по биатлону», МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению                         г. Ульяновска» незаконным сносом деревьев окружающей среде причинен ущерб более 1,6 млн. руб.
С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с виновных лиц с применением солидарной ответственности причиненного ущерба в размере более 1,6  млн.руб.
Решением Железнодорожного районного суда от 29.03.2021 в удовлетворении исковых требований прокурора отказано. По результатам рассмотрения апелляционного представления прокурора 03.08.2021 Ульяновским областным судом решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение по гражданскому делу об удовлетворении требований природоохранного прокурора. На ответчиков ОГБУ «Ульяновская спортивная школа олимпийского резерва по биатлону», МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» возложена обязанность возместить ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 1 603 903 руб. в соответствии с правилами солидарной ответственности.
Исполнение указанного решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Как разграничить подарок и взятку?
 
При разграничении подарка и взятки следует учитывать, что подарок (ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации) не предполагает встречного обязательства, то есть лицо получает его не за действия (бездействие), которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания. Соответственно и даритель не рассчитывает на какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением, ничего не просит взамен.
 Взятка никогда не станет подарком. Она отличается от подарка целью - дается за конкретное действие либо бездействие по службе (т.е. несовершение тех действий, которое лицо должно было совершить) или за общее благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц. Следовательно, основным признаком, отличающим дарение от взятки, выступает безвозмездность, то есть за подарок ни в прошлом, ни в настоящем, ни в будущем должностное лицо ничего не делало, не делает и не предполагает, что будет делать.
 Законодателем установлен прямой запрет на принятие чиновником подарка в связи с должностным положением, когда подарок дарится только потому, что чиновник занимает определенную должность (п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Если должностное лицо принимает подарок в ходе протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий, то после получения подарка оно должно передать его по акту в государственный орган, в котором оно замещает должность гражданской службы. Исключение установлено только для подарка на сумму до 3 000 рублей.
 Передача чиновнику в связи с должностным положением денег в любом случае не будет рассматриваться как подарок.
 Законодатель устанавливает классификацию взяток в зависимости от их размера. Мелкой взяткой считается взятка до 10 тысяч рублей (ответственность за её получение и дачу предусмотрена ст. 291.2 УК РФ), при этом нижний порог не установлен.
 Ответственность за получение взятки, сумма которой превышает 10 тысяч рублей, установлена ст. 290 УК РФ, за дачу - ст. 291 УК РФ.

Изменения правового регулирования в сфере аквакультуры и рыболовства

Федеральным законом от 11.06.2021 №163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнено, что рыбоводные участки не выделяются в обводненных карьерах и прудах, за исключением прудов, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью более 200 гектаров, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Рыбоводные хозяйства, осуществляющие прудовую аквакультуру (рыболовство) в указанных прудах, образованных водоподпорными сооружениями, представляют отчетность об объеме выпуска объектов аквакультуры в водные объекты и объеме их изъятия из водных объектов.

В водных объектах с акваторией площадью более 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках, прудовая культура (рыболовство) осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.

Расширяется перечень мероприятий в рамках рыбохозяйственной мелиорации. Кроме того, уточняется , что землями водного фонда являются земли на которых находятся поверхностные водные объекты. если водные объекты полностью находятся в пределах земель селькохозяйственного назначения или земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда.

Порядок осмотра граждан, осуществляющих охоту в лесу

Государственный надзор в отношении граждан осуществляется должностными лицами (государственными инспекторами в области охраны окружающей среды профильного министерства) посредством проведения проверок соблюдения лицами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов при предъявлении служебных удостоверений на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя).

При проведении проверок в отношении граждан осуществляются следующие мероприятия:

- рассмотрение документов. подтверждающих право граждан на добычу охотничьих ресурсов(охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, путевка (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства));

- осмотр орудий охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц, используемых при осуществлении охоты, а также анализ и оценка способов охоты, применяемых при осуществлении охоты. проверка сроков охоты на соответствие срокам охоты, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осмотр отловленных или отстрелянных диких животных, их мяса, пушнины и иной продукции, определяемой в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, на соответствие указанным в разрешении на добычу охотничьих ресурсов сведениями;

- проверка соблюдения правил охоты, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормы пропускной способности охотничьих угодий), требований по использованию орудий охоты (огнестрельное, пневматическое, холодное клинковое оружие, отнесенное к

охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», боеприпасы, капканы и другие устройства, прибор, оборудование), используемых при осуществлении охоты, а также требований к проведению биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Решения и действия (бездействие) должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан при проведении проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Снижены требования к методикам расчета выбросов веществ в атмосферный воздух

12 июня 2021 года уступил в силу приказ Минприроды России от 22.04.2021 №277 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.07.2018 №341 «Об утверждении порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками».

Данным приказом законодатель снижает административные барьеры для хозяйствующих субъектов по включению используемой методики расчета, разработанной до 27 мая 2016 года в перечень Методик, т.к. такое право было предоставлено только разработчику Методики.

После вступления в силу приказа Минприроды России от 22.04.2021 №277, такое право предоставляется хозяйствующему субъекту любой формы предпринимательской деятельности. Тем самым, в перечень методик расчета выбросов в упрощенном порядке можно включить сведения о более чем 100 методиках, которые были разработаны ранее 2016 года и применялись предприятиями, без условия их утверждения федеральными органами власти.

С 1 января 2022 года вступают в силу изменения в законодательстве о недропользовании

Внесенными поправками уточнены полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования.

Также предусмотрено предоставление участков недр с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами, скорректированы положения, касающиеся сроков пользования участками недр, порядка предоставления права пользования участками недр, лицензирования пользования недрами, введены положения, касающиеся реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр, уточнены ограничения и запреты пользования недрами, предусмотрены процедуры приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами.

Закреплено, что положения Федерального закона от 04.05.4011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования пользования недрами.

«О необходимости постановки артезианских скважин объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
В соответствии с п.7 ст.69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п. 8 ст. 69 Закона № 7-ФЗ ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п.7 ст. 65 Закона № 7-ФЗ перечень объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, определяется на основании установленных Правительством Российской Федерации критериев.
Негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (абз.15 ст.1 Закона № 7-ФЗ).
Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью (абз.13 ст.1 Закона № 7-ФЗ).
Учитывая, что природные ресурсы являются компонентами окружающей среды, объекты добычи природных ресурсов непосредственно влияют на качество окружающей среды, как с точки зрения изменения баланса запасов природных ресурсов, так и с точки зрения экологических рисков, связанных с нерациональным использованием ресурсов и внесением загрязняющих веществ в природную и природно-антропогенную среду, что подчеркивает необходимость учета объектов добычи природных ресурсов в государственных реестрах объектов НВОС.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2398 утверждены Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии).
Критериями установлено, что в случае осуществления на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки) объект относится к IV категории негативного воздействия на окружающую среду (п.10 Критериев).
Таким образом, объектом НВОС в данном случае является собственно артезианская скважина или куст скважин, при этом границы объекта НВОС могут быть определены как границы лицензионного участка, на котором недропользователь осуществляет добычу подземных вод.
Необходимо отметить, что за невыполнение вышеуказанных требований законодательства предусмотрена административная ответственность статьей 8.46 КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.

«В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора Общество остановило строительные работы на земельном участке».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка  исполнения законодательства об охране зеленых насаждений, водных объектов на территории города Ульяновска.
Установлено, что ООО «Композит» в пределах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы реки Свияга осуществило строительную деятельность по сносу строений и расчистке земельного участка от зеленых насаждений в отсутствие выданного порубочного билета, а также без согласования проводимых работ с Федеральным агентством по рыболовству.
С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес Общества внесено представление, по результатам рассмотрения работы были остановлены до получения разрешительной документации и расчета компенсационных посадок..
Кроме того, по постановлению прокурора Общество и его директор привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ к административным штрафам на общую сумму 58 тысяч рублей.
 
«Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой пресечены нарушения законодательства о противодействии коррупции в бюджетном учреждении».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области».
Установлено, что отдельными сотрудниками учреждения представлены неполные, недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017, 2018, 2019 гг. В частности, не указывались сведения о имеющихся банковских счетах, наличие в собственности транспортных средств.
Прокуратурой внесено представление главному врачу учреждения об устранении нарушений закона, устранении причин, способствующих им, а также привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
По результатам рассмотрения представления 5 должностных лиц учреждения привлечены к дисциплинарной ответственности, проведено общее совещание в целях информирования сотрудников о новеллах в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах.
 
«По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора организация обязана привести в соответствие с требованиями законодательства очистные сооружения».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка  исполнения водного законодательства при осуществлении деятельности ООО «Гиппократ».
Установлено, что ООО «Гиппократ» осуществляет деятельность с нарушением условий решения о предоставлении водного объекта – реки Сосновка Мелекесского района Ульяновской области - путем использования непредусмотренного проектной документацией трубопровода в составе локальных очистных сооружений. В целях устранения данных нарушений в адрес Общества было внесено представление, виновное лицо, допустившее проведение работ, было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.48 КоАП РФ.
В связи с неисполнением представления Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором было направлено исковое заявление об обязании Общества обеспечить осуществление сброса сточных вод в соответствии с условиями решения о предоставлении водного объекта в пользование, которое было в полном объеме удовлетворено судом. 
 
«В Ульяновске проведен приуроченный ко Дню Эколога прием граждан».
Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором Кузичевым П.С., прокурором Ульяновского района Ульяновской области Грудкиным Н.Н. проведен совместный выездной прием граждан на одном из крупнейших промышленных предприятий области – Ундоровском заводе минеральной воды «Волжанка».
На прием к прокурорам обратились как работники завода, так и жители близлежащих населенных пунктов. Вопросы, которые волновали граждан, касались различных сфер природоохранного законодательства: земельного права, прав на доступ к водным объектам общего пользования, сноса зеленых насаждений. По поступившим обращениям будут проведены проверочные мероприятий, работники прокуратуры примут исчерпывающие меры для восстановления прав граждан.
Также прокурорами для работников завода проведен выступление – лекции о предстоящем Дне эколога, роли прокуратуры в обеспечении состояния законности в сфере экологии, а также о существующих проблемам окружающей среды.

Вопрос: Что такое паллиативная медицинская помощь?

Ответ: В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.

Паллиативная медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара, стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи. Медицинские организации, оказывающие паллиативную медицинскую помощь, осуществляют взаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем пациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания, религиозными организациями, организациями, том числе в целях предоставления такому пациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации, мер психологической поддержки и духовной помощи.

При оказании паллиативной медицинской помощи пациенту предоставляются для использования на дому медицинские изделия, предназначенные для поддержания функций органов и систем организма человека.

Какие имеются льготы по уплате транспортного налога для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Согласно п. 3 ст. 3 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» от уплаты транспортного налога освобождаются граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также приравненные к ним категории лиц – в отношении мотоциклов, мотороллеров и легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил или с года выпуска которых прошло более 15 лет. При этом если у гражданин указанной льготной категории в собственности 2 и более транспортных средств, он освобождается от уплаты налога лишь за одно транспортное средство на выбор.

В случае если мощность двигателя автомобиля превышает 150 лошадиных сил или с года выпуска транспортного средства прошло более 15 лет, транспортный налог гражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС транспортный налог на них уплачивается в полном объеме.

Вопрос: Что необходимо сделать для установки «лежачих полицейских» на автомобильных дорогах общего пользования?

Ответ: Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

Вместе с тем в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утвержденным приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 № 295-ст, искусственные неровности допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, перед нерегулируемыми перекрестками с необеспеченной видимостью транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге.

Следует отметить, что вышеназванным государственным стандартом не предусмотрены условия, при которых установка искусственных неровностей является обязательной.

Таким образом, для инициирования установки «лежачих полицейских» необходимо, прежде всего, обратиться с соответствующим запросом в органы местного самоуправления.

Какие обязанности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникают у граждан при возвращении из зарубежных стран?

Учитывая принимаемые меры в целях контроля за распространением новой коронавирусной инфекции (далее – COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» всем прибывающим из-за рубежа гражданам в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате данного лабораторного исследования на COVID-19. До получения результатов лабораторного исследования соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). На период режима изоляции гражданину оформляется листок нетрудоспособности (больничный).

Кроме того, с 21 апреля 2021 г. помимо вышеназванного обследования необходимо пройти дополнительное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР гражданам, прибывшим на территорию Российской Федерации после 1 мая 2021 г. из всех зарубежных стран. Данное дополнительное исследование необходимо пройти в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации.

При этом следует отметить, что интервал между первым и повторным лабораторным исследованием должен составлять не менее 1 суток.

Результаты вышеназванных исследований должны быть размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Изменения не распространяются на членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения.

Разрешена ли установка шлагбаума во дворе многоквартирного дома в целях недопущения сквозного проезда транспортных средств?

Ответ: С 1 января 2021 г. вступили в силу новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В соответствии с п. 71 данных Правил не допускается перекрывать проезды для пожарной техники (какими-либо изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, либо снижающими размеры проездов, подъездов).

При этом система противопожарной защиты многоквартирного дома в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законодательства об особо охраняемых природных территориях.

В соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 №33 «Об особо охраняемых природных территориях» основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 №226 предусмотрено установление границ территориальных зон в соответствии с функциональным зонированием территории, границ зон с особыми условиями использования территории.

Определение и установление таких функциональных зон на общедоступной карте (схеме) предотвратит осуществление хозяйственной деятельности, противоречащей целям создания зоны.

В ходе анализа Положения об особо охраняемой природной территории регионального (областного) значения «Государственный охотничий заказник «Новочеремшанский» установлено, что в последнем отсутствовали описание границ функциональных зон, картографические материалы с нанесенными границами функциональных зон.

С целью устранения нарушений закона в адрес Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области 09.11.2020 внесено представлении об устранении нарушений закона.

В связи с тем, что нарушения устранены не были, прокурор обратился с иском в суд о возложении обязанности на Министерство по установлению функциональных зон на карте (схеме), согласно Положению об ООПТ «Государственный охотничий заказник «Новочеремшанский», описанию границ функциональных зон на территории указанного ООПТ.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

Администрация МО «Карсунский район» доводит до сведения руководителей предприятий и работодателей всех форм собственности, о наборе группы обучения по программам «Охрана труда» и «Пожарно-технический минимум».
Обучение будет проходить в июне 2021 года на территории Карсунского райо-на.
По всем вопросам обращаться по телефону 8(84-246) 2-47-85
«Охрана труда» - 1200 рублей, «Пожарно-технический минимум» - 900 рублей, «Электробезопасность» - 1600 рублей.

Сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих
муниципальные должности муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года

№ п/п

Фамилия и инициалы лица, чьи сведения разме-щаются

Долж-ность

Объекты недвижимости, находящиеся в собственности

Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании

Транспорт-ные средства (вид, марка)

Декла-риро-ванный годо-вой доход[1] (руб.)

Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка[2] (вид приобретенного имущества, источники)

вид объекта

вид собствен-ности

пло-щадь (кв.м)

страна распо-ложения

вид объекта

пло-щадь (кв.м)

страна распо-ложения

1

ГалныкинА. Е.

Глава администрации

Земельный участок

Общая долевая (1/4)

5000,0

Россия

***

***

***

481 502,03

***

Жилой дом

Общая долевая (1/4)

47,9

Россия

Квартира

Общая долевая (1/3)

47,5

Россия

Супруги (супруга)

Земельный участок

Общая долевая (1/4)

5000,0

Россия

***

***

***

***

627 248,49

***

Жилой дом

Общая долевая (1/4)

47,9

Россия

Квартира

Общая долевая (1/3)

47,5

Россия

Несовершеннолетнего ребенка

Земельный участок

Общая долевая (1/4)

5000,0

Россия

***

***

***

***

0,00

***

Жилой дом

Общая долевая 1/4

47,9

Россия

Квартира

Общая долевая (1/3)

47,5

Россия

Несовершеннолетнего ребенка

Земельный участок

Общая долевая (1/4)

5000,0

Россия

***

***

***

***

0,00

***

Жилой дом

Общая долевая (1/4)

47,9

Россия

Скачать файл: svedeniya-o-dohodah-na-glavu-za-2020-god.doc [60 Kb] (cкачиваний: 15)
Посмотреть онлайн файл: svedeniya-o-dohodah-na-glavu-za-2020-god.doc

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране вод.

Установлено, что в акватории Куйбышевского водохранилища в границах Ульяновской области находится 3 затонувших бесхозяйных судна и 1 полузатонувшая бесхозяйная вещь (железобетонный понтон), которые утратили потребительские свойства, эксплуатации и использованию по функциональному назначению не подлежат, загрязняют водный объект.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением Заволжского районного суда от 14.12.2020 требования прокурора удовлетворены. На ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» возложена обязанности провести мероприятия по очистке акватории Куйбышевского водохранилища путем организации подъема и удаления остатков указанных плавсредств.

Определением Ульяновского областного суда от 06.04.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» - без удовлетворения.

Подъем и утилизация плавсредств находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности образуют состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ, за совершение которого могут быть назначены наказания в виде: штрафа до 400 000 рублей, обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет, принудительными работами до 3 лет, лишения свободы до 3 лет.

Те же деяния, предусмотренные ч. 1 данной статьи, если они причинили крупный ущерб (свыше 50 000 рублей) наказываются по ч. 2 ст. 261 Уголовного кодекса РФ штрафом в размере до 500 000 рублей, обязательными работами до 480 часов, исправительными работами до 2 лет, принудительными работами до 4 лет, лишением свободы до 4 лет.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия квалифицируются по ч. 3 ст. 261 Уголовного кодекса РФ и наказываются штрафом до 1 000 000 рублей, лишением свободы до 8 лет со штрафом до 500 000 рублей.

Помимо этого, в силу ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде (то есть негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов), причиненный юридическими и физическими лицами, должен быть возмещен в полном объеме в соответствии с законодательством.

Так, размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств), особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что ООО «Кит-Энергия» в нарушение требований закона не ведется список аффилированных лиц (юридических и должностных), которые могут влиять на деятельность организации и принимаемые ее руководящим составом стратегические решения.

В соответствии с законом «О противодействии коррупции» одним из видов реализации политики по профилактике коррупции является предотвращение и урегулирование конфликта интересов, предотвращение совершения сделок с аффилированными организациями.

По постановлениям природоохранного прокурора мировым судьей судебного участка Ленинского судебного района Ульяновской области организация и ее руководитель привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ (неисполнение обществом с ограниченной ответственностью обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством об обществах с ограниченной ответственностью и хранение которых является обязательным) с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму в размере 102 тысячи 500 рублей.

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 08.04.2021 г. № 17
с. Новое Погорелово

О введении особого противопожарного режима на территории муници-пального образования Новопогореловское сельское поселение

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», учитывая высокую пожарную опасность и в целях защиты населения и территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от пожаров, на основании статей 8, 34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация постановляет:
1. Ввести на территории муниципального образования Новопогорелов-ское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области особый противопожарный режим с 9 апреля до 30 сентября 2021 года.
2. В период действия особого противопожарного режима установить дополнительные требования пожарной безопасности на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области:
запрет на разжигание костров, сжигание мусора, сухой травы, сухостоя и других горючих веществ и материалов на территории поселения;
патрулирование пожароопасных территорий поселения с первичными средствами пожаротушения;
подготовка для возможного использования в населенных пунктах имеющейся водовозной и землеройной техники силами местного населения и подразделений добровольной пожарной охраны;
принятие мер, исключающих возможность переброса огня при лесных, полевых пожарах на здания и сооружения населённых пунктов, прилегающих к лесным массивам (устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 4 метров, удаление сухой растительности и мусора);
временная приостановка проведения пожароопасных работ, применения открытого огня на определённых участках населённых пунктов;
проведение разъяснительной работы на собраниях и сходах граждан о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций:
незамедлительно принять меры по обеспечению пожарной безопасности на своей и на прилегающей территории, в том числе:
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров;
обеспечить круглосуточное дежурство на своих объектах, свободный проезд к ним пожарной техники в случае необходимости;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и исполнении иных связанных с этим полномочий.
4. Признать утратившим силу постановление администрации муници-пального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 22.12.2020 № 65 «О введении особого противопожарного режима на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение в зимний пожароопасный период».
5. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за со-бой.



Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области А.Е.Галныкин
Скачать файл: postanovlenie-17-ot-08_04_2021-opr-do-30_09_2021.pdf [198,66 Kb] (cкачиваний: 2)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-17-ot-08_04_2021-opr-do-30_09_2021.pdf

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере недропользования.

Установлено, что ООО «Мелекесский источник» в целях добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и промышленного разлива эксплуатирует артезианскую скважину, которая не поставлена на государственный учет, как объект оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

По постановлению природоохранного прокурора Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области организация и ее должностное лицо привлечены к административной ответственности по ст. 8.46 (невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю предприятия внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования предприятием нарушение закона устранено.

О продлении действия срочных лицензий и разрешений на отдельные виды деятельности
8 февраля 2021 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 109, которым внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году».

В соответствии с внесенными изменениями продлено действие срочных лицензий и иных разрешений по перечню срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января по 31 декабря 2021 г.:

лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, телевизионное вещание и (или) радиовещание;

разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» к объектам I категории;

договоры водопользования;

решения о предоставлении водных объектов в пользование;

лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Действие лицензий и разрешений продлевается на 12 месяцев.

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАР-СУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



от 23.03.2021 № 14
Экз. №_______

С. Новое Погорелово

Об утверждении Перечня муниципального имущества муниципального
образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в целях улучшения условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Перечень муниципального имущества, муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муници-пального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.08.2020 №45 «Об утверждении Перечня муниципального имущества муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области А.Е. Галныкин

Скачать файл: postanovlenie-14.pdf [1,72 Mb] (cкачиваний: 3)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-14.pdf

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новое Погорелово

от 10.02.2021 г. № 9

О внесении изменений в постановление администрации от 12.04.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории МО Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы»


Руководствуясь Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2017 № 19/429П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2019-2023 годы», статьями 8,34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, в целях повышения уровня благоустройства, улучшения архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения, администрация постановляет:
1. Внести изменение в постановление администрации МО Новопогореловское сельское поселение от 12.04.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019 -2023 годы».
2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (Приложения).
3. Постановление от 25.12.2020г №66 «О внесении изменений в постановление администрации от 12.04.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы» признать утратившим силу
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль за ходом реализации Программы оставляю за собой.



Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области А.Е. Галныкин
Скачать файл: postanovlenie-9-ot-10_02_2021g-o-vnesenii-izmeneniy-v-programmu-komfortnaya-sreda-1.pdf [399,97 Kb] (cкачиваний: 2)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-9-ot-10_02_2021g-o-vnesenii-izmeneniy-v-programmu-komfortnaya-sreda-1.pdf

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства.
Установлено, что ООО «Интерсервис», в нарушение требований лесного законодательства, осуществляет лесопользование на территории Кузоватовского лесничества Ульяновской области в отсутствие проекта освоения лесов.
С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.
Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области требования прокурора удовлетворены. На организацию возложена обязанность разработать проект освоения лесов и направить его в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области для проведения государственной экспертизы.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере охраны вод.
Установлено, что в результате нарушения подрядчиком – ООО «Селен» технологического процесса при проведении работ на очистных сооружениях предприятия – заказчика произошел сброс иловых остатков в реку Сосновка и пруд «Фабричный», расположенный в поселке Мулловка Мелекесского района. 
Загрязнение водоемов привело к гибели более 2 тыс. экземпляров водных биологических ресурсов. Ущерб, причиненный рыбному хозяйству, составил свыше 4 млн рублей.
С целью устранения нарушений закона прокурором руководителю организации внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, полностью возмещен.
По материалам проверки природоохранной прокуратуры следственным органом возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250 УК РФ (загрязнение вод).

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «С 1 января 2021 года  утвержден новый Порядок учета в области обращения с отходами»
С 1 января 2021 года приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 утвержден новый Порядок учета в области обращения с отходами, устанавливающий требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных
от других лиц, а также размещенных отходов.
Порядком установлены следующие особенности:
- по результатам инвентаризации отходов хозяйствующий субъект должен сформировать перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету по установленной форме;
- предусмотрена возможность передачи отходов V класса опасности гражданам;
- учет ведется отдельно по каждому объекту НВОС I - IV категории и/или по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.
- данные обобщаются по тогам календарного года, не позднее 25 января следующего года;
- добавлена возможность отображения информации об обработке отходов.
Уточняется, что действие нового Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с веществами, разрушающими озоновый слой
(за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).
Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 г.
Аналогичный Приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 721 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496.

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Новое Погорелово
от 28.01.2021 года № 4


О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное благоустройство территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация постановляет:

1.Внести изменения в постановление администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы».
2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (Приложения).
3. Постановление от 25.12.2020 №68 «О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 №66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы», считать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования .
5.Контроль за ходом реализации Программы оставляю за собой.




Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области
Скачать файл: postanovlenie-4-ot-28_01_2021-programma-po-blagoustroystvu-na-2020-2024-gody-1.pdf [794,18 Kb] (cкачиваний: 1)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-4-ot-28_01_2021-programma-po-blagoustroystvu-na-2020-2024-gody-1.pdf

Информация о работе с письменными и устными обращениями
граждан в администрации муниципального образования
Новопогореловское сельское поселение Карсунского района  за 2020 г.
Общее количество обращений, поступивших с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. в  администрацию муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, составило 27, что на 51 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них:
Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение - 27.
За  2020 год  количество обращений жителей, проживающих на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района, Ульяновской области  в вышестоящие органы власти в сравнении с отчётным периодом 2019 г. уменьшилось на 42 % (7 обращений поступило за 2019 г., 3 – за  2020 г.).
Сравнительный анализ по повторным и коллективным обращениям в администрацию муниципального образования Новопогореловское сельское поселение за 2020 год свидетельствует об уменьшении количества коллективных обращений на 100 %,  уменьшении количества повторных обращений на 100 %.
 По характеру вопросов, поступивших в администрацию муниципального образования Новопогореловское сельское поселение в  2020 г. для рассмотрения,  преобладают обращения по вопросам хозяйственной деятельности – 100 % (чаще всего рассматривались вопросы   благоустройства и обследования жилого дома ). Данный показатель ниже отчетного периода 2019 г. на  42 %.
От жителей села Новое Погорелово поступило на рассмотрение – 9 обращений, (33,3%)  что в два раза меньше отчетного периода 2019 г. От жителей села Сухой Карсун поступило на рассмотрение 3 обращения (11,1%), что на 7 обращений меньше отчетного периода 2019 года; От жителей Нагаево - 10 обращений (37 %), данный показатель в два раза ниже уровня отчетного периода 2019 года
Поступило одно обращение от жителя г.Ульяновска – (0,3%),  Самарской области -  1(0,3%).
За  2020 год было проведено 10 приёмов граждан по личным вопросам Главой администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение А.Е.Галныкиным.  Поступило 2 обращения граждан по вопросам: участие в федеральных и областных  программах, оказание материальной помощи.
Жители муниципального образования Новопогореловское сельское поселение за  2020 год смогли обратиться на постоянно действующие «Горячие линии» по вопросам труда , проблемам жилищно-коммунального комплекса.
Количество положительно решенных вопросов по устным и письменным обращениям граждан в муниципальном образовании Новопогореловское сельское поселение за отчетный период составило 67 %.

Согласно ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч. 1 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Часть 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно ст. 34 ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

                                           
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новое Погорелово               
          от  22.12.2020  г.                                                                                  № 65
О введении особого противопожарного режима на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение в зимний пожароопасный период
         Руководствуясь Федеральным  Законом от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьями 8, 34 Устава  муниципального образования Новопогореловское сельское поселение,  в связи со сложившейся пожарной обстановкой, администрация постановляет:
         1. Ввести с 23.12.2020 г. по 09.01.2021 г. на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение особый противопожарный режим.

•          2. На период особого противопожарного режима ввести следующие дополнительные меры пожарной безопасности:

         2.1. Временно приостановить проведение пожароопасных работ, кроме специально отведенных мест для указанных видов работ.
         2.2. Организовать патрулирование населенных пунктов муниципального образования Новопогореловское сельское поселение.
         2.3. Провести разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара.
         3. Утвердить план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на период действия особого противопожарного режима. (Приложение № 1)
         4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
         5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Новопогореловское сельское поселение Скачать файл: postanovlenie.rar [18,22 Kb] (cкачиваний: 0)

«С 1 января 2021 г. вводится актуализированный порядок обозначения на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов»

Приказ Минприроды России от 06.07.2020 N 412 "Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов" зарегистрирован в Минюсте России 30.10.2020 N 60679.
Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов.
Специальные информационные знаки устанавливаются по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов, на въездах (выездах), в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов.
На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона "Об охоте".
На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 12 ноября 2010 г. N 503, которым утвержден порядок, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

«С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к лесоразведению» 
Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 541 "Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки" зарегистрирован в Минюсте России 25.11.2020 N 61095.
Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий (землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объектов, землях водного фонда, землях запаса), на которых ранее не произрастали леса, в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.
Лесоразведение осуществляется:
лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов;
лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий;
правообладателями земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель водного фонда, земель запаса, в рамках осуществления работ в целях охраны таких земель;
органами государственной власти, органами местного самоуправления в рамках осуществления мероприятий по лесоразведению.
Работы по лесоразведению осуществляются путем создания искусственных лесных насаждений: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027г.

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора индивидуальный предприниматель устранил нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.
Установлено, что предпринимателем в отсутствие установленного пыле-газоочистного оборудования эксплуатируется источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, который также не поставлен на государственный учет, как объект оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.
По постановлению природоохранного прокурора Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области хозяйствующий субъект привлечен
к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.21 (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) и ст. 8.46 (невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
С целью устранения нарушений закона прокурором предпринимателю внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения закона устранены, газоочистное оборудование установлено, два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «Установлен порядок проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, входящих или не входящих в мелиоративные системы»
 
Приказ Минсельхоза России от 09.04.2020 N 182 "Об утверждении Порядка проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" зарегистрирован в Минюсте России 24.11.2020 N 61085
Паспортизация включает в себя следующие мероприятия:
сбор сведений, необходимых для составления паспорта на каждую мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение;
составление паспорта или актуализацию сведений, содержащихся в паспорте;
направление паспорта в федеральные государственные бюджетные учреждения по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящиеся в ведении Минсельхоза России, по месту нахождения мелиоративной системы, гидротехнического сооружения;
проверку и согласование уполномоченными организациями паспорта.
Мероприятия по проведению паспортизации осуществляются собственниками мелиоративных систем, гидротехнических сооружений или лицами, не являющимися собственниками и осуществляющими эксплуатацию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений.
В приложении приведены: рекомендуемый образец паспорта мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения;
рекомендуемый образец заявления о согласовании паспорта мелиоративной системы.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «Особенности формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год»
 
Порядок формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, а также проведения проверок в 2021 году регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1969.
Правительством Российской Федерации предусмотрено следующее:
- проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 г. могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.
- после 1 июля 2021 г., но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой выездной проверки, включенной в ежегодный план на 2021 год, может быть принято решение о проведении вместо нее инспекционного визита;
- о проведении инспекционного визита вместо плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются в течение 10 рабочих дней после принятия решения о ее проведении;
- срок проведения плановых проверок, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 г., не может превышать 10 рабочих дней с учетом особенностей исчисления предельных сроков, установленных законом;
- при формировании ежегодных планов проверок в них не включаются плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр (с учетом установленных исключений, в частности в отношении лиц с высоким уровнем риска, проверок, проводимых при осуществлении лицензионного контроля, и т.д.);
- утвержденные ежегодные планы подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего постановления не позднее 15 декабря 2020 г.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Скорректированы методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»

Приказом ФАС России от 08.10.2020 № 976/20 (зарегистрирован в Минюсте России 30.11.2020) уточнены формулы расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и порядок расчета необходимой валовой выручки.
Установлено, что в необходимую валовую выручку регулируемой организации включаются расходы на приобретение электрической энергии (мощности) в объеме, определенном исходя из удельных расходов на электрическую энергию в расчете на объем воды, в отношении которой осуществляется водоподготовка, и (или) на объем транспортируемой воды (объем сточных вод, подвергающихся очистке, и (или) объем транспортируемых сточных вод), и объема используемой мощности, а также исходя из плановых (расчетных) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
По новому производится и расчет необходимой валовой выручки методом сравнения аналогов.
Кроме того, установлена формула расчета однокомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в расчете на 1 куб. м при установленном одноставочном тарифе на тепловую энергию (мощность).

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «Правительством Российской Федерации определено, какие подготовительные работы могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, не причиняя при этом существенного вреда окружающей среде»

Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 № 1798 утвержден Перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению.
Перечень таких работ включает в себя:
освобождение земельного участка от деревьев и иных насаждений в границах размещения объекта капитального строительства;
устройство ограждения строительной площадки;
размещение некапитальных строений, сооружений (в том числе складских площадок и сооружений для материалов, конструкций и оборудования);
устройство временных дорог, подъездных путей, сетей инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и сигнализации), необходимых для обеспечения строительства;
устройство рельсовых подкрановых путей, фундаментов (иных неподвижных оснований) стационарных кранов.
Установлено, что подготовительные работы должны выполнятся:
с соблюдением требований, установленных градостроительным регламентом, при условии допустимости размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка, с соблюдением ограничений использования земельного участка, установленных в границах зоны с особыми условиями использования территории;
с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области охраны окружающей среды, в том числе требований, касающихся получения необходимых разрешительных документов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, обращение с отходами, постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, при условии наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объекта;
с учетом необходимости реализации мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта;
в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения по выводу из эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения, включая электрические сети;
с обязательным проведением работ по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в случае получения отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации в течение одного месяца с даты получения такого заключения.
Действие настоящего постановления не распространяется на случаи выполнения подготовительных работ в отношении объекта, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории или центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Постановление вступило в силу 19 ноября 2020 года.
Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Вопрос: С какого возраста можно привлечь несовершеннолетнего к административной ответственности за совершения правонарушения?
Ответ: Согласно ст. 2.3 КоАП РФ административная ответственность несовершеннолетних в РФ возможна при наступлении определенного возраста. Если дело было возбуждено и в дальнейшем установлено, что нарушитель является малолетним, производство прекращается (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Несовершеннолетний — человек в возрасте от 16 до 18 лет.

Считается, что именно к 16 годам оканчивается стадия личностного формирования и подросток способен понимать суть административно-правовых запретов, а также нести ответственность за их несоблюдение. Без осознания значения своих противоправных действий привлечение человека к ответственности невозможно. Соответственно, в 15, 14 лет и ранее малолетний не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела возраст предполагаемого правонарушителя — обязательное для доказывания обстоятельство. Подтверждается он сведениями, которые содержатся в паспорте, свидетельстве о рождении и т. д.

Юридически лицо можно привлечь к ответственности за проступки, совершенные им по истечении суток, на которые приходится 16-й день рождения, т. е. с 24:00 следующего дня. Например, если человек родился 12 мая 2001 года, то он может нести ответственность за нарушения, совершенные им по прошествии 16 лет и одних суток (с 13 мая 2017 года).

Информация о проведение аукциона на право заключения договора аренды имущества от 11.12.2020

Организатором проведения аукциона является муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, (далее - Администрация).
Место нахождения организатора аукциона (почтовый адрес): 433222, Ульяновская область, Карсунский район, ул. Центральная, д.2.
Адрес электронной почты Администрации – adm_pogorelovo@mail.ru.
Общий справочный телефон администрации - 8(84246) 97-3-47.
Предмет аукциона – право заключения договоров аренды имущества и, в соответствии с регламентирующим аренду муниципального имущества законодательством, по нижеуказанным лотам:
Лот № 1 - заключение договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с.Нагаево, улица Центральная, д.129, площадью 14,5 кв.м., являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Новопогореловское сельское поселение поселение сроком на 11 месяцев.
Форма аукциона – открытый по составу участников и по форме предложения.

№ лота	Начальная (минимальная) цена договора (руб.) (без НДС)	Сумма задатка (руб.)(без НДС) (10%)	Шаг аукциона (руб.) (5%)
1	790,25	79,03	39,51

После размещения на сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.torgi.gov.ru информации о проведении аукциона организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу аукционную документацию. Аукционная документация предоставляется в письменной форме.
Плата за предоставление аукционной документации не взимается.
Дата выдачи аукционной документации – с 11.12.2020 года по 30.12.2020 года.
Время и место выдачи аукционной документации: рабочие дни с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00  в Администрации по адресу: 433222, Ульяновская область, Карсунский район, с.Новое Погорелово, ул. Центральная, д.2.
Осмотр объекта осуществляется претендентами самостоятельно.
Порядок внесения задатка и его возврата.
Задаток перечисляется на специальный счёт: УФК по Ульяновской области (Управление финансов МО «Карсунский район», Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г.УЛЬЯНОВСК по следующим реквизитам: ИНН  7309902494, КПП 730901001 ОКТМО 73614450 р/с. 40204810922020006538,  ГРКЦ  ГУ Банка России  по  Ульяновской области, г. Ульяновск.  БИК 047308001, л\с 03670105630,  код дохода: 67011105035100000120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов поселений и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий», назначение платежа: «Задаток на участие в аукционе от 11.12.2020 по лотам».
Настоящее информационное сообщение является публичной офертой для заключения соглашения о задатке в соответствии со статьёй 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего соглашение о задатке считается заключенным в письменной форме.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка со счета Комитета.
Задаток должен поступить на указанный счёт до 15.00 часов 28.12.2020 включительно. В случае не поступления задатка в указанный срок претендент к участию на торгах не допускается.
Задаток возвращается претенденту в следующих случаях и порядке:
- в случае отказа организатора торгов от проведения аукциона задаток возвращается заявителям в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения торгов;
- в случае отзыва заявки до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок задаток возвращается  заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;
- в случае поступления заявок после окончания срока приема заявок на участие в аукционе задаток возвращается заявителю в течение пяти рабочих дней;
- участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями задаток возвращается в течение пяти рабочих дней.
Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведение аукциона не позднее  25.12.2020 года и об отказе в проведение аукциона не позднее 25.12.2020 года.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
К участию в аукционе допускается любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора и своевременно подавшие оформленную в соответствии с аукционной документацией заявку на участие в аукционе.
Дата и время проведения аукциона: 11.01.2021 года 10-00 час.
Место проведения аукциона (место подведения итогов аукциона): по адресу: 433222, Ульяновская область, Карсунский район ,с.Новое Погорелово ул. Центральная, д.2. С информацией о проведение  аукциона можно ознакомиться на сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.torgi.gov.ru и на официальном Интернет-сайте муниципального образования Новопогореловское сельское поселение  www.нпог.рф Заявка на участие в аукционе заявителем  подаётся в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявка представляется в двух экземплярах.
Заявка должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов информации о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов информации о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов информации о проведение аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
  д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявка с входящими в её состав документами должна быть прошита и скреплена печатью (для юридических лиц).
Одно лицо имеет право подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления документов, указанных в информации и в аукционной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам аукциона;
3) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации;
4) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
Дата начала приёма заявок – с 11.12.2020 года с 8-00 час.
Время и место приёма заявок: рабочие дни с 8-00 час. до 12-00 час.,
с 13-00 час. до 17-00 час.  в Администрации по адресу: 433222, Ульяновская область, Карсунский район, с.Новое Погорелово, ул. Центральная, д.2.
Дата и время окончания приёма заявок – до 15-00 час. 29.12.2020 года.
Рассмотрение заявок и признание заявителей участниками аукциона состоится  – в 10-00 час.  31.12.2020 года.
Подведение итогов аукциона состоится в день проведения аукциона по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с.Новое Погорелово, ул. Центральная 2 по окончании процедуры торгов. Победитель аукциона определяется в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67  «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса».
Регистрация участников аукциона (их представителей) производится непосредственно перед началом проведения аукциона.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
Договор аренды должен быть подписан сторонами в течение десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.
_________
Скачать файл: informacionnoe-soobschenie-o-provedenie-aukciona-2020-pogorelovo.doc [62 Kb] (cкачиваний: 0)
Посмотреть онлайн файл: informacionnoe-soobschenie-o-provedenie-aukciona-2020-pogorelovo.doc

Вопрос: Какие особенности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности за совершение преступлений?
Ответ:  Согласно Конвенции о правах ребенка "ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее". Уголовный кодекс Российской Федерации полностью основывается на данном международно-правовом положении.
По общим правилам, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
То есть, не смотря на то, что лицо не достигло 18-летнего возраста, оно самостоятельно несёт ответственность за совершённые поступки, запрещённые уголовным законодательством.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.
Следует обратить внимание, что за совершение ряда наиболее тяжких и резонансных преступлений, уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста. А именно:

• убийство (статья 105),
• умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111),
• умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112),
• похищение человека (статья 126),
• изнасилование (статья 131),
• насильственные действия сексуального характера (статья 132),
• кража (статья 158),
• грабеж (статья 161),
• разбой (статья 162),
• вымогательство (статья 163),
• неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166),
• умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167),
• террористический акт (статья 205),
• захват заложника (статья 206),
• заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207),
• хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213),
• вандализм (статья 214),
• незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1),
• незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1),
• хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226),
• хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229),
• приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

Однако несовершеннолетний, который достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не подлежит уголовной ответственности в случае, если во время совершения общественно опасного деяния он не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1969 продлен мораторий на плановые проверки малого бизнеса до конца 2021 года.

Введены ограничения на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса, включенного налоговым органом в соответствующий реестр, однако данные ограничения не распространяются в случае, если проверяемое лицо осуществляет деятельность или использует объекты, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков или к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классу опасности производственных объектов, I, II и III классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора).

Также возможно проведение плановых проверок лиц, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Кроме того не запрещены проверки субъектов малого предпринимательства при наличии у органа контроля (надзора) информации о привлечении запланированного проверяемого лица к административной ответственности за совершение грубых нарушений, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности, приостановлении действия лицензии и (или) ее аннулировании.

Возможно проведение проверок в рамках осуществления лицензионного контроля, а также федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности, в области использования атомной энергии, за обеспечением защиты государственной тайны, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.

Предусмотрено проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, а также замена плановой выездной проверки инспекторским визитом.

Сокращены сроки проведения плановых проверок, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 года, с 20 рабочих дней до 10 рабочих дней

Вопрос: Какие особенности осуществления трудовой функции несовершеннолетним?

Ответ: Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяются трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) прием на работу несовершеннолетних по общему правилу допускается по достижении ими возраста 16 лет, снижение возраста до 14 лет для заключения трудового договора, допускается с соблюдением дополнительных условий: заключение трудового договора в свободное от учебы время; легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий процесса обучения, согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства.
Защищая права несовершеннолетних работников на благоприятные условия жизни и здоровье, ТК РФ РФ предусмотрены особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.

В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда несовершеннолетних на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Перечень таких работ подлежит утверждению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, запрещается во всех организациях, независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовой формы и формы собственности.
Лиц, не достигших 18-летнего возраста, не допускается привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), а также по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Они не могут заключать трудовой договор с религиозной организацией (ст. 342 ТК РФ), а так же быть принятыми на работу, связанную с применением или использованием материальных ценностей, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются только по достижении 18 лет (ст. 244 ТК РФ). При приеме указанных лиц на работу испытание с целью проверки их соответствия поручаемой работе не устанавливается (ч. 4 ст. 70 ТК РФ).

Указанные лица принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения возраста 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру для определения их пригодности по состоянию здоровья к поручаемой работе. Такие осмотры осуществляются за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ). Так же предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени: для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю; в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных выше норм (ст. 92 ТК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам, не достигшим 18-летнего возраста, предоставляется продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Перенесение отпуска на следующий год запрещается (ст. 124 ТК РФ). Не допускается досрочный отзыв таких работников из отпуска (ст. 125 ТК РФ), замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

В соответствии со ст. 268 ТК РФ работодателю запрещается направлять работников в возрасте до 18 лет в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, к работе в ночное время. В целях восстановления здоровья, способностей, утраченных в результате трудовой деятельности законодатель ограничил право работодателя использовать их труд в выходные и нерабочие праздничные дни.

Нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270 ТК РФ). Для работников моложе 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ). Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы зависит от вида оплаты труда. При повременной оплате труда заработная плата указанным работникам устанавливается пропорционально отработанному рабочему времени. Работодателю разрешено за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ). Лицам не достигших 18 лет запрещается переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ). Такие нормы подлежат утверждению в порядке, установленном Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии (ст. 265 ТК РФ).
При расторжении трудового договора с работниками, не достигшими 18-летнего возраста, наряду с соблюдением общих норм ТК РФ, регулирующих порядок расторжения трудового договора, необходимо выполнять и определенные требования, установленные законодателем.

В соответствии со ст. 269 ТК РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Согласие указанных органов должно быть получено работодателем до издания приказа об увольнении.
Трудовой договор с несовершеннолетними может быть расторгнут по требованию их законных представителей, а также органа опеки и попечительства.

При наличии оснований полагать, что увольнение является незаконным, работник вправе обратиться в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права и законные интересы. Суд вправе привлечь к участию в деле их законных представителей в соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ.

Вопрос: Каким образом должно быть организовано питание для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательной организации?

Ответ: В соответствии с требованиями ч.7 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.
При этом, в соответствии с требованиями ст.37 указанного закона  организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся, а обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации содействие террористической деятельности выражается в склонении, вербовке или ином вовлечение лица в совершение преступлений террористического характера статьи 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ), вооружении или подготовке лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.
Наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора органом местного самоуправления проведена реконструкция очистных сооружений города Новоульяновска

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного законодательства при сбросе сточных вод.

Установлено, что очистные сооружения, принадлежащие на праве собственности администрации муниципального образования «город Новоульяновск», не обеспечивали надлежащую очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Молочная.

С целью устранения нарушений закона прокурор обратился с иском в суд об обязании органа местного самоуправления реконструировать очистные сооружения.

Судом требования прокурора удовлетворены.

Во исполнение решения суда очистные сооружения включены в федеральный проект «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».

В настоящее время нарушения закона устранены, проведена реконструкция канализационных очистных сооружений на сумму свыше 280 млн рублей, объект введен в эксплуатацию.

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 № 1656 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения» вносятся изменения в порядок определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности владельца гидротехнического сооружения.
Согласно внесенным изменениям, величина финансового обеспечения ответственности определяется исходя из оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения.
При наличии у владельца гидротехнического сооружения двух и более гидротехнических сооружений величина финансового обеспечения ответственности определяется исходя из наибольшего значения вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии одного из гидротехнических сооружений.
Расчет вероятного вреда производится владельцем гидротехнического сооружения и направляется на согласование в органы исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых может быть причинен вероятный вред.
Итоговую величину финансового обеспечения ответственности определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, на основании представленного ему владельцем гидротехнического сооружения согласованного расчета вероятного вреда, являющегося обязательным приложением к декларации безопасности гидротехнического сооружения.
Величина финансового обеспечения ответственности определяется на срок действия декларации безопасности гидротехнического сооружения и подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции. 
Индексация осуществляется владельцем гидротехнического сооружения исходя из индекса роста потребительских цен за прошедший год.
Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2021 года и действуют до 1 января 2027 года.

Обязанности по содержанию контейнерных площадок не всегда возложены на одного участника процесса обращения с отходами.

Так, содержанием контейнерной площадки должен заниматься собственник земельного участка, на котором она находится. В случае, если площадка расположена на территории, находящейся во владении или пользовании собственников многоквартирного дома или садоводческого товарищества, ее содержание возлагается на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом или органы управления садоводческого товарищества.

Если площадка накопления отходов расположена на муниципальной земле или на земле, собственность на которую не разграничена, то содержать ее обязаны уполномоченные органы местного самоуправления.

Кроме того, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.3550-19 хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции контейнеров, а также уборку и дезинфекцию контейнерной площадки.

Вместе с тем, если контейнер находится в частной собственности гражданина или организации, то обязанность по его промывке и дезинфекции возлагается на его собственника.

При наличии фактов бездействия лиц, ответственных за содержание контейнерных площадок, по их содержанию граждане вправе обратиться в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области или в его территориальные отделы.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства.

Установлено, что в собственности ООО «Симбирский мясной двор» находится земельный участок, в границы которого незаконно включены части береговых полос и водных объектов – ручья без названия и пруда на ручье Понырка.

С целью устранения нарушений закона прокурором руководителю общества с ограниченной ответственностью внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования организацией проведены межевые работы, сведения по изменению границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Нарушения закона устранены, земли водного фонда возвращены в собственность государства.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно проводится общероссийский день приёма граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в городе Москве, приёмных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее – приёмные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы) и в органах местного самоуправления.
С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный приём заявителей, пришедших в соответствующие приёмные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Личный приём проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
В случае, если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный приём заявителей, не обеспечили, с учётом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приёма граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. О времени, дате и месте проведения приёма в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приёма граждан.
Личный приём граждан проводится 14 декабря 2020 года в администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область,  Карсунский район,  (Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области).
В условиях складывающейся санитарно-эпидемиологической ситуации в Ульяновской области приём проводится по предварительной записи по телефону: (84-246) 97-3-47 и насайте администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области в разделе «Обращения граждан».
В соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с учётом ограниченности времени проведения уполномоченными лицами личного приёма (до 15-20 минут), времени проведения приёма в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи (до 15-20 минут), количества мест и времени ожидания личного приёма и приёма в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи, а также необходимостью проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий между приемами, запись на личный прием ограничена.
Граждане, предварительно записавшиеся на приём, но по причине отсутствия возможности проведения приёма 14 декабря 2020 года, заблаговременно либо оперативно информируются о принятом администрацией муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области решении о переносе на другие дату и время проведения приёма.
При проведении в администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области личного приема необходимо соблюдать санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и ограничительные меры, введенные в Ульяновской области, а также рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
1. проведение при входе в помещения обязательного измерения температуры тела заявителей и уполномоченных лиц с использованием бесконтактных термометров (или тепловизоров);
2. направление в специально выделенное помещение либо машину «скорой медицинской помощи» лиц с повышенной температурой тела либо другими внешними признаками, не исключающими заболевание острой респираторной инфекцией (кашель, чихание, насморк) с одновременным информированием территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о выявленных лицах, больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лицах с подозрением на такие заболевания;
3. бесконтактное предъявление заявителем с соблюдением социальной дистанции, либо через защитный экран документа, удостоверяющего личность;
4. использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), перчаток; проведение обработки рук антисептиками;
5. соблюдение в местах ожидания и кабинетах личного приёма социальной дистанции (расстояние не менее 1,5 метра);
6. продолжительность личного приема не более 15-20 минут;
7. в случае необходимости гражданам предоставляется возможность подачи письменного обращения, иных документов и материалов на бумажном носителе, заявителям рекомендуется подготовить их заранее.
На личный прием не допускаются:
- заявители и уполномоченные лица с повышенной температурой тела либо другими внешними признаками, не исключающими заболевание острой респираторной инфекцией (кашель, чихание, насморк);
- лица, предварительно не записавшиеся на приём;
- лица, пришедшие с опозданием указанного в предварительной записи на прием времени проведения приёма;
- лица, пришедшие ранее установленного для заблаговременного прибытия на прием времени, до наступления времени, установленного для заблаговременного прибытия на приём. На личный приём необходимо прибыть за 5 минут до назначенного времени;
- граждане, не соблюдающие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и ограничительные меры, введенные в Ульяновской области.
Информация об адресах проведения 14 декабря 2020 года приёма заявителей размещена на официальном сайте Президента Российской Федерации в сети Интернет на странице «Личный приём» раздела «Обращения» (http://letters.kremlin.ru/receptions), а также на официальных сайтах соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет.

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Новое Погорелово                                                       
     от 26.11.2020 года                                                                                                                  № 60
                                          
О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное  благоустройство территории  муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 34 Устава муниципального образования    Новопогореловское сельское поселение,  администрация постановляет:

           1.Внести  изменения в постановление администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное  благоустройство территории  муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение на 2020 - 2024 годы».
          2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (Приложения).
          3. Постановление от 02.10.2020  №52 «О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 №66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное  благоустройство территории  муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы», считать утратившим силу.
          4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования .
          5.Контроль за ходом реализации Программы оставляю за собой.
 
Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение    
Карсунского района Ульяновской области   
Скачать файл: postanovlenie.rar [154,62 Kb] (cкачиваний: 0)
 

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 утверждены требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.
 
Указанный документ вступает в силу с 01.01.2021 года.
 
Данный документ устанавливает единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений.
 
Требования устанавливаются с учетом химических, физических и биохимических факторов воздействия на окружающую среду.
 
Материалы, используемые при строительстве объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, должны обеспечивать их долговечность и экологическую безопасность в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
 
Объекты должны располагаться с учетом схемы потоков твердых коммунальных отходов, в целях обеспечения максимальной экономической эффективности их функционирования.
 
Ввод в эксплуатацию объектов обработки отходов, обезвреживания, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов должен осуществляться при условии проведения в полном объеме мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных проектной документацией.
 
На объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры по защите от свободного доступа посторонних лиц, обеспечению контроля доступа на территорию и к техническим средствам объектов.
 
Указанные объекты должны быть оборудованы системой весового контроля, автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объектах отходов, количестве получаемой из твердых коммунальных отходов продукции, количестве захороненных твердых коммунальных отходов.
 
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов должны быть оборудованы системами фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих твердые коммунальные отходы на такие объекты, в целях учета и передачи сведений в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов.
 
Технологические показатели объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, отнесенных в соответствии с требованиями законодательства к объектам I, II категории негативного воздействия на окружающую среду, должны соответствовать технологическим показателям наилучших доступных технологий, предусмотренных статьей 28.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», сведения о которых представлены в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям.
 
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которой в зависимости от характера допущенного нарушения предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа на граждан в размере от 1 до 7 тыс. рублей; на должностных лиц - от 10 до 60 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 30 до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100 тысяч до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1796 утверждено Положение о проведении государственной экологической экспертизы (далее – Положение).
Положение устанавливает порядок проведения государственной экологической экспертизы, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ее территориальными органами и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Установлено, что экспертизе подлежат конкретные объекты федерального и регионального уровня, определенные в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
При этом, экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится только при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов, документов и документации требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе».
Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать 2 месяца и может быть продлен на 1 месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Закреплено, что срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы определяется приказом Росприроднадзора (ее территориального органа) или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (до наступления случаев, при которых положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу).
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Под жестоким обращением с животным понимается обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), а также отказ владельца от содержания животного либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии. Об этом говорит Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 Помимо это закон запрещает пропаганду жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Нельзя заниматься производством, изготовлением, показом и распространением пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещением таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Уголовным кодексом Российской Федерации, а именно статьей ст. 245 УК РФ предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. За те же деяния, совершенные при наличии квалифицирующих признаков (группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"); в отношении нескольких животных), предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Утверждены новые Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов»

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626 утверждены новые Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов.

Так, в правилах появилось разделение биологических отходов на особо и умеренно опасные.

К умеренно опасным биоотходам отнесены отходы, образующиеся в ходе ветеринарных манипуляций, ветеринарно-биологических экспериментов, патологоанатомического вскрытия, ихтиопатологических исследований, корма и кормовые добавки животного происхождения, непригодные для кормления (поения) животных, отходы убоя животных.

К особо опасным биоотходам отнесены трупы инфицированных животных или отходы, в отношении которых невозможно подтвердить их происхождение, установить владельца.

Появились требования к перемещению биологических отходов к местам их хранения, переработки или утилизации - должны использоваться закрытые емкости, имеющие надписи «умеренно опасные биоотходы» или «особо опасные биоотходы».

Хранение биологических отходов должно будет осуществляться в емкостях оборудованных запирающими устройствами, в помещениях оснащенными охладительным или морозильным оборудованием, термометрами, отдельно от продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных.

Установлены температурные режимы и продолжительность хранения биологических отходов.

В части утилизации умеренно опасных биологических отходов предусмотрена возможность их переработки путем предварительного измельчения и последующей проварки и использования полученной продукции для кормления животных, за исключением крупного рогатого скота, овец, коз.

Новые Ветеринарные правила вступят в силу 01.01.2021.

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новое Погорелово
         от  16.11.2020 г.                                                                                      № 59
                                                                                                                                                 Экз. №_______

Об утверждении реестра и схемы мест размещения контейнерных
площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов
на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области
В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека на  территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с санитарными правилами и нормами САнПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области постановляет:
         1. Утвердить реестр мест размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области (Приложение №1).
2. Утвердить схему мест размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области (Приложение №2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.

Скачать файл: postanovlenie.rar [577,48 Kb] (cкачиваний: 0)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

С. Новое Погорелово


от 10.11. 2020                                                                                                       № 58
                                                                                                                                        Экз. №_______
Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2021 год
             В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях достижения стратегических целей и задач развития муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, решения социально-экономических проблем, совершенствования системы программно-целевого управления и в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение от 11.10.2013 г. №66 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании Новопогореловское сельское поселение», руководствуясь статьями 8,34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация постановляет:
          1. Утвердить перечень муниципальных программ муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2021 год (прилагается).
         2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
         3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области  
Скачать файл: postanovlenie.rar [19,73 Kb] (cкачиваний: 0)
                                                             

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новое Погорелово
 от 09.11.2020  г.                                                                                              № 57
О внесении изменений в постановление администрации от 12.04.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории МО Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы»
Руководствуясь Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2017 № 19/429П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2019-2023 годы», статьями 8,34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, в целях повышения уровня благоустройства, улучшения архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения, администрация  постановляет:
1. Внести изменение в постановление администрации МО Новопогореловское сельское поселение от 12.04.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019 -2023 годы».
2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (Приложения).
3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области:
- от 10.09.2019 №36 «О внесении изменений в постановление от 12.04.2019 г. №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2013 годы.»;
– от 11.11.2019 №44 «О внесении изменений в постановление от 12.04.2019 г. №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2013 годы.»;
– от 03.02.2020 №4 «О внесении изменений в постановление от 12.04.2019 г. №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2013 годы.»;
- от 24.04.2020 №27 «О внесении изменений в постановление от 12.04.2019 г. №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2013 годы.»;
- от 26.05.2020 №37 «О внесении изменений в постановление от 12.04.2019 г. №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2013 годы.»;
- от 01.07.2020 №41 «О внесении изменений в постановление администрации от 12.04.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы»;
- от 19.08.2020 №46 «О внесении изменений в постановление администрации от 12.04.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы».
          4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
         5. Контроль за ходом реализации Программы оставляю за собой.
Скачать файл: postanovlenie.rar [34,96 Kb] (cкачиваний: 0)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
 КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новое Погорелово

 от 19.10.2020 г.                                                                                          № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 9 месяцев  2020 ГОДА
     Рассмотрев представленный Управлением финансов муници-
пального образования «Карсунский район» отчет об исполнении бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области за 9 месяцев  2020 года, в соответствии с пунктом 5 статьи 264,2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статей 8,25,49 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области администрация постановляет:
      1.Утвердить отчет об исполнении бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области за 9 месяцев 2020 года по доходам в сумме 8805,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 8482,1 тыс. рублей с превышением расходов над  доходами  ( дефицит  бюджета муниципального образования  Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области) в сумме 323,5 тыс. рублей с показателями:
доходов бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области за 9 месяцев 2020 года по кодам классификации доходов бюджетов (приложение № 1);
расходов бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области за 9 месяцев 2020  года по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов (приложение № 2);
расходов бюджета муниципального образования  Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области за 9 месяцев  2020 года по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской  области  (приложение
№ 3)
источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области за 9 месяцев  2020 года по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (приложение № 4).
      2.Направить отчет об исполнении бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области за 9 месяцев  2020 года в Совет депутатов муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области и комиссию по бюджету, налогам и предпринимательству.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
       4.  Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Скачать файл: postanovlenie-53-ot-19_10_2020-otchet-za-3-kv_-2020.doc [203,5 Kb] (cкачиваний: 0)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-53-ot-19_10_2020-otchet-za-3-kv_-2020.doc

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
02.10.2020 № 21
экз.№__


О внесении изменений в Решение Совета депутатов муници-пального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области №49 от 13 декабря 2019 «О бюджете муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2020 год»

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 14, статьёй 52 Федераль-ного Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 184,185,187 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 8,25,49 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Улья-новской области.
Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в Решение Совета депутатов муни-
ципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 13.12.2019 №49 «О бюджете муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2020 год»:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Утвердить основные характеристики проекта бюджета муници- пального обра¬зова¬ния Новопогореловское сельское поселение Карсун-ского рай¬она Ульяновской области на 2020 год:
общий объём доходов бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Уль-яновской области в сумме 14312,284 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 13122,284 тыс. рублей;
общий объём расходов бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Уль-яновской области в сумме 14414,81891 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское по¬селение Карсунского района Ульяновской области в сумме 102,53491 тыс. руб. Скачать файл: reshenie-21-ot-02_10_2020.pdf [524,81 Kb] (cкачиваний: 0)
Посмотреть онлайн файл: reshenie-21-ot-02_10_2020.pdf

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новое Погорелово
от 01.10.2020 года № 51


О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное благоустройство территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация постановляет:

1.Внести изменения в постановление администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы».
2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (Приложения).
3. Постановление от 08.09.2020 №48 «О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 №66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы», считать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования .
5.Контроль за ходом реализации Программы оставляю за собой.






Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области А.Е. Галныкин


Скачать файл: postanovlenie-51-ot-01_-10_2020-programma-po-blagoustroystvu-na-2020-2024-gody.pdf [554,86 Kb] (cкачиваний: 0)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-51-ot-01_-10_2020-programma-po-blagoustroystvu-na-2020-2024-gody.pdf

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора арендатором лесного участка погашена задолженность в федеральный и региональный бюджеты в размере более 1 млн рублей.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.

Установлено, что ООО «Крона» в нарушение требований условий договора аренды, используя участок Валгусского участкового лесничества для заготовки древесины, своевременно не внесло плату за пользование лесами в федеральный и региональный бюджеты. В результате образовалась задолженность в размере более 1 млн рублей.

В связи с этим природоохранным прокурором генеральному директору организации внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования задолженность полностью погашена.

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора на орган местного самоуправления возложена обязанность по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при обеспечении населения питьевой водой.

Установлено, что администрацией муниципального образования «Старомайнский район» в нарушение законодательства не разработаны проекты зон санитарной охраны 7 источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес администрации внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона своевременно устранены не были, прокурор обратился в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. На орган местного самоуправления возложена обязанность разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, получить эпидемиологические заключения, направить сведения об утвержденных границах зон с особыми условиями использования в Управление Росреестра по Ульяновской области для постановки на государственный кадастровый учет.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

Ответственность за безлицензионное пользование недрами или с нарушением условий, предусмотренных лицензией

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-I «О недрах» (далее – Закон о недрах) предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем определенных условий.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу и т.д.

Статьей 49 Закона РФ «О недрах» установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Статьей 7.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения при использовании недр.

За пользование недрами без лицензии в соответствии с ч.1 ст.7.3 КоАП РФ предусмотрен штраф на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

За пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта нарушения ( ч.2 ст.7.3 КоАП РФ) предусмотрен штраф на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора органом местного самоуправления ликвидирована несанкционированная свалка

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления выявлена несанкционированная свалка, площадью около 2000 кв.м, на территории Мелекесского района Ульяновской области.

С целью устранения нарушений закона прокурором главе администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился
с иском в суд.

Судом вынесено решение об удовлетворении требований природоохранного прокурора.

В настоящее время органом местного самоуправления решение суда исполнено, несанкционированная свалка ликвидирована, загрязненный земельный участок рекультивирован.

Какие внутренние документы необходимо разрабатывать по мероприятиям в период НМУ в организации?

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» необходимо в случаях, предусмотренных Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утв. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811:

1. Разработать и согласовать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

2. В целях организации работ по реализации мероприятий при НМУ на объектах ОНВ хозяйствующим субъектом назначается ответственное лицо, отвечающее за получение и передачу в структурные подразделения объектов ОНВ прогнозов о НМУ, а также за реализацию мероприятий при НМУ (далее — ответственное лицо), в том числе (п. 22 Требований): за получение прогнозов о НМУ; за своевременное выполнение в полном объеме мероприятий при НМУ; за проведение расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ и оценку реализации мероприятий при НМУ.

При необходимости хозяйствующим субъектом дополнительно назначаются отдельные ответственные лица, отвечающие за мероприятия при НМУ в каждом структурном подразделении объекта ОНВ (при наличии).

3. Организация работ на объекте ОНВ при получении информации о НМУ включает (п. 23 Требований): получение информации о НМУ в соответствии с порядком прогнозов о НМУ (можно самостоятельно отслеживать на сайтах уполномоченных органов, в т. ч. Росгидромета, заключить договор на информирование с уполномоченными органами, заключить договор с Росгидрометом на возмездной основе, воспользоваться другими платными сервисами); регистрацию ответственным лицом прогноза о НМУ (рекомендуемый образец формы представлен в Приложении N 4 к Требованиям); передачу информации о НМУ в структурные подразделения объекта ОНВ (при наличии), на которых проводятся мероприятия при НМУ; принятие решения о введении или отмене режимов работы объекта ОНВ для соответствующей степени опасности НМУ; организацию и проведение работ в режиме, соответствующем степени опасности НМУ; контроль за выполнением мероприятий в период НМУ; регистрацию информации о выполненных мероприятиях; проведение визуальных наблюдений, инструментальных измерений или автоматического контроля выбросов на источниках выбросов и на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренных программой производственного экологического контроля.

4. Некоторыми региональными регламентами по согласованию планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий предусмотрено информирование уполномоченных органов регионального надзора о проведении предусмотренных планом мероприятий в установленный срок.

Таким образом, можно в одном приказе определить всех ответственных: за получение и регистрацию информации, за ее передачу в подразделения, за реализацию мероприятий при НМУ. При этом необходимо будет вести журнал записи прогнозов о НМУ, контроль выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, а также, если это предусмотрено действующим региональным законодательством, информировать о проведенных мероприятиях уполномоченные органы регионального надзора.

Минприроды России утверждены Правила охоты, которыми устанавливаются новые требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на территории Российской Федерации

31.08.2020 опубликован приказ Минприроды России от 24.07.2020 N 477 «Об утверждении Правил охоты».

Новая редакция Правил регламентирует обязанности граждан при осуществлении охоты, в том числе коллективной.

Документ определяет требования к охоте, к отлову и отстрелу охотничьих животных, регулированию их численности, использованию световых приборов и тепловизоров, применению механических транспортных средств и летательных аппаратов.

Правила дополнены новым положением, направленным на обеспечение безопасности при осуществлении охоты - обязанности носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости.

Главам регионов предоставлено право введения ограничений (вплоть до полного запрета) в отношении применяемых способов и сроков охоты, как во всем субъекте, так и в отдельных охотничьих угодьях.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новое Погорелово

от 16.09.2020 года № 49

Об утверждении реестра муниципальных услуг администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании статьи 38 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый реестр муниципальных услуг администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области.
2.Постановление администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 01.11.2016 №34 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам в муниципальном образовании Новопогореловское сельское поселение» признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за со¬бой.



Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области А.Е. Галныкин


Скачать файл: postanovlenie-49-ot-16_09_2020.pdf [96,92 Kb] (cкачиваний: 0)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-49-ot-16_09_2020.pdf

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Новое Погорелово                                                       
     от 08.09.2020 года                                                                                                                  № 48
                                          
О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное  благоустройство территории  муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 34 Устава муниципального образования    Новопогореловское сельское поселение,  администрация постановляет:

           1.Внести  изменения в постановление администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение от 16.12.2019 г. № 66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное  благоустройство территории  муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение на 2020 - 2024 годы».
          2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (Приложения).
          3. Постановление от 21.08.2020  №347 «О внесении изменений в постановление администрации от 16.12.2019 №66 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное  благоустройство территории  муниципального образования Новопогореловское сельское поселение на 2020 - 2024 годы», считать утратившим силу.
          4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования .
          5.Контроль за ходом реализации Программы оставляю за собой.
 
Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение    
Карсунского района Ульяновской области                                     А.Е. Галныкин

Скачать файл: postanovlenie-48-ot-08_09_2020-programma-po-blagoustroystvu-na-2020-2024-gody-1.pdf [563,55 Kb] (cкачиваний: 1)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-48-ot-08_09_2020-programma-po-blagoustroystvu-na-2020-2024-gody-1.pdf

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
с. Новое Погорелово
    24.08.2020 года                                                                                                             № 20
                                                                                                                               экз.№__
О внесении изменений в Решение Совета депутатов муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области №49 от 13 декабря 2019 «О бюджете муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2020 год»
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 14, статьёй 52  Федерального Закона  от 06.10.2003  № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», статьями 184,185,187 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 8,25,49 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области.   
          Совет депутатов решил:
Внести следующие изменения в Решение Совета депутатов муни-
ципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 13.12.2019 №49 «О бюджете муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2020 год»:
         1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
       «Утвердить   основные   характеристики  проекта бюджета муници-
пального обра­зова­ния   Новопогореловское  сельское поселение Карсунского рай­она Ульяновской области  на 2020 год:
           общий объём доходов бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Уль­яновской области в сумме 14100,514 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 13110,514 тыс. рублей;
          общий объём расходов бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Уль­яновской области в сумме 14203,04891 тыс. рублей;

Скачать файл: reshenie-20-ot-24_08_2020.pdf [511,07 Kb] (cкачиваний: 1)
Посмотреть онлайн файл: reshenie-20-ot-24_08_2020.pdf