В настоящее время на территории поселения проводится работа по подготовке проекта развития муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, подготовленного на основе местных инициатив граждан, а именно «Благоустройство креативного пространства здоровое село- здоровая Россия в с. Нагаево Карсунского района Ульяновской области», включающего в себя:
- устройство площадки;
- установку тренажеров.

Необходимость в реализации данного проекта:

•  Организация спортивных площадок способствует созданию полноценных условий для занятий физической культурой и спортом детей и подростков. Вовлекает их в массовый спорт, способствует пропаганде здорового образа жизни и является действенной формой профилактики безнадзорности, вредных привычек в молодежной среде.

Обращаемся ко всем жителям муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение, землякам, ко всем, кому небезразлична дальнейшая судьба красивейшего уголка нашей малой Родины, и просим Вас принять самое активное участие в реализации данного проекта, надеемся на вашу поддержку и помощь!

В настоящее время на территории поселения проводится работа по подготовке проекта развития муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, подготовленного на основе местных инициатив граждан, а именно «Благоустройство территории мест захоронения в деревне Кошелевка Карсунского района Ульяновской области», включающего в себя»:
- демонтаж старого ограждения;
- очистка территории от мусора, зарослей и сорняков
- устройство нового ограждения.

Необходимость в реализации данного проекта:
Ограждение и благоустройство территории кладбища находится на данном этапе в неудовлетворительном состоянии, по периметру и внутри большое количество сухостоя, территория для складирования мусора не обустроена, что не соответствует требованиям Роспотребнадзора, а также само благоустройство территории не отвечает Правилам благоустройства и содержания территории поселения. Ограждением и благоустройством занимались по мере возможности, исходя из наличия финансовых средств. Время от времени проводились субботники, в результате которых выкашивалась трава, приводилось в порядок ограждение своими силами за счет спонсорской помощи местных предпринимателей: приколачивали новые дощечки, вкапывали новые столбы. Ощутимого эффекта это не дало, по истечении времени, забор пришел в негодность в другом месте.
Проблема для жителей деревни Кошелевка и поселения в целом достаточно серьезная и  требует неотлагательного решения.
Обращаемся ко всем жителям муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение, землякам, ко всем, кому небезразлична дальнейшая судьба одной из деревень нашей малой Родины, просим Вас принять самое активное участие в реализации данного проекта, надеемся на вашу поддержку и помощь!

Администрация муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение Карсунского района Ульяновской области доводит до Вашего сведения, что на территории Ульяновской области проводится конкурсный отбор проектов развития, подготовленных на основе местных инициатив граждан. Просим Вас принять активное участие в данном мероприятии.

Предложения по проектам для участия в конкурсе направлять в администрацию муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области по адресу: 433222, Ульяновская область, Карсунский район, с. Новое Погорелово, ул.Центральная, д.2

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КАРСУНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



19.08.2022 г.                                                                                          №41                                                                                                                          
                                                                                                                                        Экз. №_______
р.п. Карсун
О введении особого противопожарного режима на территории
муниципального образования Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области


В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», учитывая высокую пожарную опасность и в целях защиты населения и территории муниципального образования Новопогореловское сельское  поселение Карсунского района Ульяновской области от пожаров, на основании статей 8, 34, Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация  постановляет:
1. Ввести на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области особый противопожарный режим с 19 по 26 августа 2022 года.
2. В период действия особого противопожарного режима установить дополнительные требования пожарной безопасности на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области:
запрет на разжигание костров, сжигание мусора, сухой травы, сухостоя и других горючих веществ и материалов на территории поселения;
патрулирование пожароопасных территорий поселения с первичными средствами пожаротушения;
подготовка для возможного использования в населенных пунктах имеющейся водовозной и землеройной техники силами местного населения и подразделений добровольной пожарной охраны;
принятие мер, исключающих возможность переброса огня при лесных, полевых пожарах на здания и сооружения населённых пунктов, прилегающих к лесным массивам (устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 4 метров, удаление сухой растительности и мусора);
временная приостановка проведения пожароопасных работ, применения открытого огня на определённых участках населённых пунктов;
проведение разъяснительной работы на собраниях и сходах граждан о Скачать файл: post_-41.pdf [633,23 Kb] (cкачиваний: 5)
Посмотреть онлайн файл: post_-41.pdf

02 августа 2022 года в 12 час.55 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «жёлтый» уровень опасности: днём 03-05 августа местами ожидается жара +30,+32 гр.

Информационный бюллетень
органов местного самоуправления
муниципального образования
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области
от 25.07.2022 г.
      ________________________________________________________

Издается с  2016 года

Информация о возможности приобретения земельного участка на условиях предусмотренных п.4.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101- ФЗ 2Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское  поселение Карсунского района, Ульяновской области  в соответствии  с п.4.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сообщает о приеме заявлений на заключение договора купли-продажи на 1/645 долей земельного  участка (площадь  одной доли составляет 61400 кв.м.) зарегистрированных на праве общей долевой  собственности  муниципального образования Новопогореловское сельское поселение  Карсунского района Ульяновской области   кадастровый номер 73:05:051801:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования-для сельскохозяйственного производства, расположенных  по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, МО Новопогореловское сельское  поселение, СКП  «Путь Ильича». В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2017) земельный участок может быть передан использующим сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратится с заявлением о заключении договора купли-продажи такого земельного участка в течении шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок. Указанные сельскохозяйственные организация  или крестьянское (фермерское) хозяйства в праве приобрести земельную долю  находящуюся в  муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов  кадастровой стоимости одного квадратного метра  такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Стоимость одной доли  составляет 27998-40(двадцать семь тысяч девятьсот девяносто восемь руб. 40 коп.).С заявлением о заключении договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка обращаться по адресу: 433222, Ульяновская область, Карсунский район, с. Новое Погорелово, улица Центральная, 2, администрация муниципального образования  Новопогореловское сельское поселение,        тел.: 8 (84 246) 97-3-47.
Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области                                                                                                    А.Е. Галныкин

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
с. Новое Погорелово
28 сентября 2022 года      № 22
Экз.№ ____
Об утверждении схемы избирательного округа для проведения выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района
Ульяновской области
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 13 Закона Ульяновской области от 1 августа 2007 года № 109-ЗО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» и статьей 14Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области,
Совет депутатов решил:
         1. Утвердить схему избирательного округа для проведения выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования  Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области и ее графическое изображение (приложения № 1 и № 2).
         2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области  от 11 декабря 2012 года № 30 «Об утверждении схемы избирательного округа для проведения выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования Новопогореловское сельское поселение».

Скачать файл: reshenie-22-ot-28_09_2022.pdf [796,55 Kb] (cкачиваний: 2)
Посмотреть онлайн файл: reshenie-22-ot-28_09_2022.pdf

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2022 № 897 обновлен порядок выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению для компенсации вырубки лесных насаждений
Речь идет о работах по лесовосстановлению или лесоразведению лицами:
- осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.
Лесовосстановление или лесоразведение осуществляется заинтересованными лицами самостоятельно или с привлечением за свой счет иных лиц на предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения землях иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Рослесхоз размещает информацию о территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения в текстовом и графическом виде по установленной форме.
Заинтересованные лица в срок со дня представления последнего отчета об использовании лесов, при котором производилась рубка лесных насаждений, но не позднее 6 месяцев со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в ЕГРН вправе выбирать для осуществления лесовосстановления или лесоразведения территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения.
Заинтересованные лица осуществляют агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет со дня посадки.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 07.05.2019 N 566 утрачивает силу и одновременно исключено из перечня актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины".

30 августа 2022 года в 12 час. 20 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: объявляется «жёлтый» уровень опасности: днём 31 августа местами сохранится жара +30,+32 гр.

26 августа 2022 года в 13 час. 00 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: объявляется «желтый» уровень опасности: днем с 27 по 30 августа сохранится жара +30,+34 гр.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



26.08.2022 г.                                                                                          №43                                                                                                                           
                                                                                                                                        Экз. №_______
с.Новое Погорелово
О введении особого противопожарного режима на территории
муниципального образования Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области


В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», учитывая высокую пожарную опасность и в целях защиты населения и территории муниципального образования Новопогореловское сельское  поселение Карсунского района Ульяновской области от пожаров, на основании статей 8, 34, Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, администрация  постановляет:
1. Ввести на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области особый противопожарный режим с 27 августа по 20 сентября 2022 года.
2. В период действия особого противопожарного режима установить дополнительные требования пожарной безопасности на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области:
запрет на посещение гражданами лесов (за исключением граждан, трудо-вая деятельность которых связана с пребыванием в лесах; граждан, осуществ-ляющих использование лесов в установленном законом порядке; граждан, пребывающих на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности; граждан, пребывающих в лесах в целях до-бывания дичи для осуществления в соответствии с действующим законодательством любительской и спортивной охоты);
временное приостановление использования мангалов и иных приспособ-лений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня
(за исключением мангалов и иных приспособлений, находящихся и эксплуатирующихся на территориях объектов общественного питания (ресторанов, кафе, баров, столовых, пиццериях, кофейнях, пельменных, блинных);
Скачать файл: postanovlenie-43.pdf [1,11 Mb] (cкачиваний: 3)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-43.pdf

16 августа 2022 года в 12 час. 15 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение об опасном явлении погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «оранжевый» уровень опасности: В период с 17 по 22 августа в лесах большинства районов сохранится высокая пожарная опасность 4 класса, в центральном районе и по востоку области ожидается чрезвычайная пожарная опасность 5 класса.

12 августа 2022 года в 12 час. 30 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «жёлтый» уровень опасности: днём 13-15 августа местами по области ожидается жара +30,+31 гр.

09 августа 2022 года в 12 час.45 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «жёлтый» уровень опасности: днём 10 августа ожидается жара +30,+33 гр.

08 августа 2022 года в 13 час.10 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: В период с 09 по 12 августа в лесах большинства районов сохранится высокая пожарная опасность 4 класса

05 августа 2022 года в 12 час.10 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «жёлтый» уровень опасности: днём 06-09 августа местами ожидается жара +30,+33 гр.

03 августа 2022 года в 12 час.45 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: в период 04 - 08 августа местами ожидается высокая пожарная опасность 4 класса.

В Ульяновской области по мерам прокурорского реагирования природоохранной прокуратуры ликвидированы свалки в г. Новоульяновске.
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлены 2 несанкционированные свалки на территории г. Новоульяновска.
В целях устранения нарушений закона природоохранным прокурором главе администрации муниципального образования внесено представление.
По результатам рассмотрения представления администрацией свалки ликвидированы.

21 июля 2022 года в 06 час.35 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: Днем 21 июля с сохранением ночью 22 июля местами по области ожидается сильный дождь.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на информирование населения, а также работу со СМИ; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных неблагоприятными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциальноопасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - при возникновении происшествий сообщать на единый номер вызова экстренных служб «112», а также докладывать в оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-01.

14 июля 2022 года в 14 час.30 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение об опасных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «оранжевый» уровень опасности: Вечером 14 июля с сохранением ночью 15 июля местами ожидается очень сильный дождь, локально ливни, гроза, юго-западный ветер с порывами 17 - 22 м/с.
- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом опасных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС; - организовать подготовку ливневой канализации, оборудование водоотводных канав, расчистку существующих дорожных водоотводных сооружений и увеличение их пропускной способности. Осуществить контроль состояния готовности коллекторных систем к пропуску дождевых вод; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - организовать доведение информации о прогнозируемых погодных условий до руководителей детских оздоровительных лагерей; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных опасными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциальноопасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - обратить внимание на состояние оконных рам, домовых перекрытий, на угрозу обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду, слабо-укреплённых широко-форматных, строительных конструкций и крановых установок. Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области п/п К.Е. Живодеров

13 июля 2022 года в 12 час.50 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: Вечером 13 июля с сохранением ночью и днём 14 июля местами ожидается сильный дождь, гроза, при грозе порывы 15-20 м/с, возможен град.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на информирование населения, а также работу со СМИ; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - организовать доведение информации о прогнозируемых погодных условий до руководителей детских оздоровительных лагерей; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных неблагоприятными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциальноопасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - обратить внимание на состояние оконных рам, домовых перекрытий, на угрозу обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду, слабо-укреплённых широко-форматных, строительных конструкций и крановых установок.

Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области В.И. Рагузин

В Ульяновской области по требованию природоохранной прокуратуры организацией возмещен ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в результате работ по реконструкции моста.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о сохранении рыбных ресурсов.
Установлено, что организацией в ходе реконструкции моста через Свиягу, в нарушение разрешительной документации, которой ограничивалось проведение работ в период нереста рыбы, был реализован очередной этап проекта по засыпке водного объекта.
Ущерб, причиненный в результате работ водным биоресурсам, составил около 50 тысяч рублей.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю организации внесено представление.
По мерам прокурорского реагирования сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, полностью погашена.

07.07.2022                                                                                          № 29                                                                                                                           
                                                                                                                                        Экз. №_______
с.Новое Погорелово
О введении особого противопожарного режима на территории
муниципального образования Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области


В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», учитывая высокую пожарную опасность и в целях защиты населения и территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от пожаров, на основании статей 8, 34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское, администрация  постановляет:
1. Ввести на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области особый противопожарный режим с 8 по 31 июля 2022 года.
2. В период действия особого противопожарного режима установить дополнительные требования пожарной безопасности на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области:
запрет на посещение гражданами лесов (за исключением граждан, трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесах; граждан, осуществляющих использование лесов в установленном законом порядке; граждан, пребывающих на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности; граждан, пребывающих в лесах в целях добывания дичи для осуществления в соответствии с действующим законодательством любительской и спортивной охоты);
временное приостановление использования мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня
(за исключением мангалов и иных приспособлений, находящихся и эксплуатирующихся на территориях объектов общественного питания (ресторанов, кафе, баров, столовых, пиццериях, кофейнях, пельменных, блинных);
запрет на разведение костров, а также сжигание мусора, травы, листвы и иных отходов, на придомовых территориях частных жилых домов, на территориях садоводческих и огороднических товариществ;
привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов;
организация дежурства членов добровольных пожарных команд на приспособленной пожарной технике;
проведение работ по очистке от горючих отходов, мусора бесхозных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных земельных участков на территориях садоводческих и огороднических товариществ;
запрет на выжигание сухой растительности на земельных участках населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, а также на неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения;
проведение разъяснительной работы с населением по соблюдению требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара на территориях населенных пунктов, садоводческих и огороднических товариществ, организаций с привлечением уличных комитетов, организаций жилищно-коммунального хозяйства, а также по пропаганде и добровольному участию населения в решении вопросов противопожарной защиты квартир и жилых домов, а также привлечению населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов;
проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, исключающие возможность переброса огня при полевых и лесных пожарах на здания и сооружения в населенных пунктах, загородных оздоровительных учреждениях, садоводческих и огороднических товариществ;
обеспечение содержания в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников и подъездных путей для беспрепятственного забора воды пожарными автомобилями.
проведение противопожарной пропаганды в СМИ, общественных местах и на сходах граждан;
доведение информации об административной ответственности граждан за нарушение требований пожарной безопасности, совершенных в условиях особого противопожарного режима.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой Скачать файл: postanovlenie-29.pdf [864,2 Kb] (cкачиваний: 6)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-29.pdf

06 июля 2022 года в 13 час. 30 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: Днем 07 - 09 июля местами ожидается жара +30,+32 гр. - рассмотреть вопрос о смене режима функционирования и о принятом решении незамедлительно информировать оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-02. - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных пожаров; - при поступлении информации, организовать своевременное и оперативное реагирование подчинённых сил и средств по каждому случаю выявления термоточек на подведомственной территории; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных метеоявлениями; - организовать непрерывный мониторинг пожарной обстановки; - организовать доведение информации о прогнозируемых погодных условий до руководителей детских оздоровительных лагерей; - принимать меры по оперативному оповещению и информированию населения, с использованием СМИ и сайтов о прохождении неблагоприятных погодных явлений, в том числе рекомендации населению; - организовать объезды всех населенных пунктов, в ходе которых обратить особое внимание на своевременность выполнения мероприятий, исключающих возможность перехода огня от горящей травы на здания и сооружения (устройство минерализованных защитных полос, очистка прилегающей к населенным пунктам территории от сухой растительности и сгораемого мусора, снос ветхих строений), обеспечение требуемых противопожарных разрывов от границ населенных пунктов до лесных массивов, состояние подъездных путей, обеспеченность населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением, боеготовность противопожарных формирований, возможность использования имеющейся землеройной и водовозной техники; - в каждом населённом пункте провести сходы с гражданами, на которых организовать разъяснительную работу о соблюдении требований пожарной безопасности в условиях летнего периода (в том числе через средства массовой информации) и распространение среди жителей листовок (памяток) на противопожарную тематику; - при возникновении происшествий сообщать на единый номер вызова экстренных служб «112», а также докладывать в оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-01.
Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области                                             К.Е. Живодеров

Прокуратурой района совместно со специалистами территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе и ОНД по Карсунскому и Сурскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Ульяновской области проверено состояние фельдшерско-акушерских пунктов.
Проведенной проверкой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, а также в части надлежащего их укомплектования.
Для устранения нарушений закона исполняющему обязанности главного врача ГУЗ «Карсунская РБ» внесено представление.

Установлен контроль за законностью получения денежных средств
Федеральным законом от 06.03.2022 г. № 44-ФЗ внесено дополнение в статью 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которым установлен контроль за законностью получения денежных средств.
Так, если в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, отчетного периода, на счета лица, представившего данные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях, поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, то лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих средств.
При не предоставлении проверяемым лицом, сведений, подтверждающих законность получения денежных средств, или при предоставлении недостоверных сведений, материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения передаются в органы прокуратуры РФ.
Органы прокуратуры в письменной форме принимают решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, проводят соответствующую проверку, по результатам которой и при наличии оснований обращаются в суд с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не представлены сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.
Федеральный закон вступил в силу с 17.03.2022 г.

Прокурор Карсунского района Ульяновской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, совершившего открытое хищение чужого имущества.
В связи с доказанными обстоятельствами Б. предъявлено обвинение по п. «г» ч.2 ст.161 (грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья), предусматривающей наказание до 6 лет лишения свободы.
     После утверждения обвинительного заключения Прокуратурой Карсунского района Ульяновской области данное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

О мерах государственной поддержки для семей с детьми. Приняты дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей!
С 01.05.2022 г. в рамках государственной поддержки семьям с невысокими доходами введена новая мера государственной поддержки – ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Президентом Российской Федерации 31.03.2022 г. подписан Указ № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей». Данная выплата предоставляется в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте Российской Федерации. В зависимости от доходов семьи размер ежемесячной выплаты может составлять от 50 процентов до 100 процентов установленной величины прожиточного минимума для детей.
Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
В случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей. Если и в данном случае размер среднедушевого дохода семьи не превысит величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата будет назначена в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей.
Для получения указанной выплаты родителю или иному законному представителю ребенка в возрасте от 8 до 17 лет необходимо подать заявление через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 года.

Правовое регулирования трудовых отношений с лицами, занятыми на сезонных работах!
В соответствии со статьей 293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев.
В настоящее время действует Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 № 381.
С работниками, которые поступают на сезонные работы, заключается трудовой договор, в котором обязательно должен быть указан сезонный характер поручаемой работы. В трудовом договоре должен быть указан срок работы, не превышающий продолжительности сезона (шести месяцев).
Трудовой договор с сезонными работниками заключается в письменной форме, на его основании издается приказ или распоряжение работодателя о приеме на работу и производятся записи в кадровых документах, в том числе в трудовой книжке работника.
Особенностью трудового договора с сезонными работниками является и то, что трудовой договор с сезонными работниками может быть расторгнут по инициативе работника с предупреждением не менее чем за три календарных дня, а в случае увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней. Кроме предупреждения, работодатель при расторжении трудового договора с сезонным работником по указанным основаниям обязан выплатить при увольнении выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Особый порядок предоставления отпусков сезонным работникам установлен ст. 295 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, согласно указанной норме закона, работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.
На основании ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации сезонные работники могут использовать отпуск с последующим увольнением, за исключением случаев увольнения за виновные действия такого работника. Днём увольнения при этом считается последний день отпуска, даже если он выходит за пределы срока трудового договора.
Если сезонный работник не использовал отпуск, ему при увольнении положена к выплате денежная компенсация. На общих основаниях сезонные работники имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования и оформление перехода прав и обязанностей по договорам водопользования осуществляется в новом порядке
Новый административный регламент определяет порядок оказания Росводресурсами и его его территориальными органами указанной государственной услуги.
Заявителями в соответствии с регламентом являются физические лица, юридические лица, ИП, либо их уполномоченные представители, заинтересованные в получении водного объекта в пользование, обратившиеся в Росводресурсы или его территориальный орган с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования.
При подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, установленных пунктом 1 или 3 части 2 статьи 11, а также частью 3 статьи 47, частью 2 статьи 49, частью 1.1 статьи 50 Водного Кодекса РФ, в том числе в электронном виде, уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления документов, оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись.
При подаче заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 47, частью 2 статьи 49, частью 1.1 статьи 50 Водного Кодекса РФ, в том числе в электронном виде, уполномоченный орган начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя в течение 15 дней с даты поступления его заявления.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
Приводятся формы необходимых документов.
Утрачивает силу аналогичный Приказ Минприроды России от 22.05.2014 N 225.

Прокурор Карсунского района Ульяновской области утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя района, который будучи в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем.
В связи с доказанными обстоятельствами К. предъявлено обвинение по ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права заниматься деятельностью, связанной с эксплуатацией транспортных средств, на срок до трех лет.
После утверждения обвинительного акта Прокуратурой Карсунского района Ульяновской области данное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
О рабоохранных зонах.
С 01.01.2022 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом предусматривается, что рыбоохранные зоны, установленные до 1 января 2022 года, и водный объект или его часть, к которым прилегают такие зоны, признаются рыбохозяйственными заповедными зонами до 1 января 2025 года.
В рыбохозяйственной заповедной зоне устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов, в том числе сохранения условий для их воспроизводства, и создания условий для развития аквакультуры и рыболовства.
В рыбохозяйственных заповедных зонах могут быть запрещены полностью или частично, постоянно или временно либо ограничены следующие виды хозяйственной и иной деятельности:
1) разведка и добыча полезных ископаемых;
2) судоходство;
3) транспортировка углеводородов и продукции из них трубопроводным транспортом;
4) сплав древесины (лесоматериалов);
5) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима, за исключением осуществления мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации;
6) сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект;
7) строительство гидроэлектростанций;
8) рубка лесных насаждений;
9) строительство промышленных объектов;
10) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
11) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
12) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
13) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
14) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
15) хранение пестицидов и агрохимикатов и их применение;
16) распашка земель;
17) размещение отвалов размываемых грунтов;
18) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
С 01.01.2022 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом предусматривается, что рыбоохранные зоны, установленные до 1 января 2022 года, и водный объект или его часть, к которым прилегают такие зоны, признаются рыбохозяйственными заповедными зонами до 1 января 2025 года.
В рыбохозяйственной заповедной зоне устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов, в том числе сохранения условий для их воспроизводства, и создания условий для развития аквакультуры и рыболовства.
В рыбохозяйственных заповедных зонах могут быть запрещены полностью или частично, постоянно или временно либо ограничены следующие виды хозяйственной и иной деятельности:
1) разведка и добыча полезных ископаемых;
2) судоходство;
3) транспортировка углеводородов и продукции из них трубопроводным транспортом;
4) сплав древесины (лесоматериалов);
5) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима, за исключением осуществления мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации;
6) сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект;
7) строительство гидроэлектростанций;
8) рубка лесных насаждений;
9) строительство промышленных объектов;
10) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
11) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
12) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
13) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
14) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
15) хранение пестицидов и агрохимикатов и их применение;
16) распашка земель;
17) размещение отвалов размываемых грунтов;
18) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

27 июня 2022 года в 09 час.20 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: В ближайшие 2 часа с сохранением до 19–21 часа 27 июня местами по области ожидается гроза, сильный северо-западный ветер 15-20 м/с, локально град.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на информирование населения, а также работу со СМИ; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных неблагоприятными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциальноопасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - обратить внимание на угрозу обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду, слабо-укреплённых широкоформатных конструкций; - при возникновении происшествий сообщать на единый номер вызова экстренных служб «112», а также докладывать в оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-01. Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области С.С. Поляков

Прокурор Карсунского района Ульяновской области утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя районного центра, угрожавшего убийством своей сожительнице. 
В связи с доказанными обстоятельствами М. предъявлено обвинение по ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы) которое предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
После утверждения обвинительного постановления Прокуратурой Карсунского района Ульяновской области данное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Обязанность по уничтожению конопли.
Наркомания является опасным заболеванием, способствующим разложению общества и личности в частности. Одним из источников поступления наркотических средств является дикорастущая конопля, которую можно встретить практически в любом регионе России. Конопля Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежит контролю в Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации предусмотрены обязанность по уничтожению растений, содержащих наркотические средства и ответственность за уклонение от данных обязанностей.
Так, Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» физические и юридические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают или культивируются растения, содержащие наркотические средства, обязаны их уничтожить. В случае неисполнения обязанности по уничтожению наркосодержащих растений в сроки, установленные предписанием уполномоченного органа, последний обеспечивает их принудительное уничтожение с возмещением расходов на такое уничтожение за счет средств указанных юридических или физических лиц.
Выращивание наркосодержащих растений разрешается только в научных и учебных целях, в экспертной деятельности (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).
За действия по культивированию (выращиванию), сбору (приобретению), перевозке и хранению конопли предусмотрена ответственность в соответствии с уголовным (ст.ст. 228, 228.3, 228.4 УК РФ) и административным (ст.ст. 6.8, 10.5, 10.5.1 КоАП РФ) законодательствами РФ.
Постановлением Правительства № 1087 от 22.12.2010 «Об утверждении положения об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» определен порядок уничтожения дикорастущих или культивируемых растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, произрастающих на земельных участках, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности или на ином законном основании.
В случае неисполнения юридическими и физическими лицами обязанности по уничтожению наркосодержащих растений должностные лица органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органов выносят предписание об уничтожении наркосодержащих растений в установленный срок.
Уничтожение наркосодержащих растений осуществляется любым технически доступным способом, исключающим возможность их незаконного оборота, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности. Юридические и физические лица обязаны в течение 3 рабочих дней со дня уничтожения наркосодержащих растений письменно уведомить об этом уполномоченный орган, вынесший предписание.
В случае непринятия юридическим или физическим лицом мер по уничтожению наркосодержащих растений в срок, установленный в предписании, уполномоченный орган, вынесший предписание, создает комиссию для принудительного уничтожения наркосодержащих растений, в состав которой могут входить (по согласованию) представители иных уполномоченных органов, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (или его территориальных органов), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (или ее территориальных органов), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (или ее территориальных органов). При необходимости в состав комиссии могут быть включены (по согласованию) представители других федеральных органов исполнительной власти (или их территориальных органов), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Прокурор Карсунского района Ульяновской области утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жительницы районного центра, уклонявшейся от уплаты средств на содержание своих детей.
Как установлено, А. длительное время не работала и не пыталась трудоустроиться.
Согласно решению суда, она обязаны выплачивать алименты для надлежащего обеспечения несовершеннолетнего ребенка, однако от оказания материальной помощи злостно уклонялась.
В связи с доказанными обстоятельствами А. предъявлено обвинение по ч.1 ст.157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года.
Прокуратурой Карсунского района Ульяновской области данное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Прокурор Карсунского района Ульяновской области утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя районного центра, уклонявшегося от уплаты средств на содержание своих детей.
Как установлено, С. длительное время не работал и не пытался трудоустроиться.
Согласно решению суда, он обязан выплачивать алименты для надлежащего обеспечения 1 несовершеннолетнего ребенка, однако от оказания материальной помощи злостно уклонялся.
В связи с доказанными обстоятельствами С. предъявлено обвинение по ч.1 ст.157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года.
Прокуратурой Карсунского района Ульяновской области данное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

О НЕОБХОДИМОСТИ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО В ЕГРН

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения права гражданина на недвижимое имущество. Именно с момента государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) новый собственник может осуществлять правомочия владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом, а также осуществлять присоединение к центральным сетям газопровода и водопровода.
Внесение записи о праве в ЕГРН позволяет правообладателю недвижимости стать таковым перед третьими лицами, которые могут претендовать на его имущество, что также обеспечивает защиту его прав от недобросовестных лиц.
Информация, содержащаяся в ЕГРН может быть использована, в частности, потенциальными приобретателями недвижимости для уточнения законного владельца, органами государственной власти и местного самоуправления - при принятии решения о предоставлении земельного участка собственнику объекта капитального строительства, расположенного на нем, судами - при рассмотрении споров о правах на недвижимость, нотариусами - при оформлении наследства, многих других случаях.
        Сведения ЕГРН о зарегистрированных правах на недвижимость позволяют минимизировать риски мошеннических действий с имуществом.
Существование в ЕГРН записей о правах на недвижимое имущество позволяет сократить перечень документов, представляемых в иные органы государственной власти или местного самоуправления при обращении за оказанием государственных или муниципальных услуг, поскольку в этом случае необходимые сведения о правах будут запрошены указанными органами самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия без участия заявителя и несения им расходов на получение справок из различных органов.
Отсутствие в ЕГРН сведений о правах в отношении объектов капитального строительства в течение 5 лет со дня присвоения им кадастровых номеров влечет обязанность органа регистрации прав по истечении указанного срока направить сведения о таких объектах в органы местного самоуправления, которые в свою очередь могут поставить указанные объекты на учет в качестве бесхозяйных, а в последующем признать права на них.
Таким образом, регистрация прав на недвижимое имущество в ЕГРН необходима для обеспечения его защиты и возможности дальнейшего распоряжения таким.
В целях подготовки документов, необходимых для оформления прав на недвижимое имущество, гражданам следует обращаться к кадастровым инженерам, осуществляющим проведение кадастровых работ, а также в администрацию муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области в отдел строительства и архитектуры, кабинет 38, телефон для справок 8(84246)2-47-61.

Карсунский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора района о признании информации, содержащейся на 2 сайтах в сети «Интернет», побуждающая несовершеннолетних к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; оправдывающая противоправное поведение, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокуратура Карсунского района доказала виновность местного жителя в убийстве знакомого.
Прокурор Карсунского района поддержал государственное обвинение в судебном процессе по уголовному делу в отношении жителя региона.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).
Установлено, что 16.02.2022 в доме по улице Молодежная в селе Котяково Карсунского района находившийся в состоянии алкогольного опьянения Сергей Жарков в ходе спонтанного конфликта нанес знакомому лезвием топора не менее пяти ударов по голове, вследствие чего потерпевший скончался в медицинском учреждении.
Суд согласился с позицией прокурора район и приговорил Жаркова к 9 годам колонии строгого режима.
Приговором суда удовлетворен гражданский иск прокурора в интересах потерпевшей на сумму 500 000 рублей.
Приговор в законную силу не вступил.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений!
Статьей 260 Уголовного кодекса РФ остановлена уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений.
Так, согласно части 1 данной статьи, незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
В силу часть 2 данной статьи, незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
а) группой лиц;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Согласно части 3 статьи 260 Уголовного кодекса РФ, деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.

22 июня 2022 года в 13 час.10 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: ночью и днем 23 июня местами по области ожидается гроза, ливни, локально град.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на информирование населения, а также работу со СМИ; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных неблагоприятными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциальноопасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - обратить внимание на угрозу обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду, слабо-укреплённых широкоформатных конструкций. - при возникновении происшествий сообщать на единый номер вызова экстренных служб «112», а также докладывать в оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-01 Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области П.Н. Аюгин

Майнский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора Карсунского района в защиту нарушенных прав несовершеннолетнего о возложении на его законных представителей обязанности оформить в общую собственность жилое помещение и земельный участок

Об уголовной ответственности за незаконную миграцию.
Организация незаконной миграции, зачастую, носит характер хорошо организованного преступного бизнеса, одним из элементов которого является фиктивная регистрация граждан. К такому бизнесу нередко причастны не только преступные группы, но и должностные лица государственных органов. В связи с этим сложно переоценить важность деятельности правоохранительных органов в борьбе с незаконной миграцией и ее организаторами.
Понятие фиктивной регистрации гражданина законодательно закреплено в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации».
Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена статье 322.3 Уголовного кодекса РФ.
Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.
Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений и, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Карсунский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора района к ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка» имени врача А.В. Саранцева» о возложении обязанности произвести доплаты работникам за работу во вредных условиях труда и обеспечить медицинский персонал средствами индивидуальной защиты

С 01.02.2022 федеральными законами от 21.12.2021 № 419-ФЗ, от 21.12.2021 № 427-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) введены две новые статьи, предусматривающие административные наказания в сфере охраны окружающей среды.
Так, статья 8.50 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере до 300 тыс. руб. за нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Статьёй 8.51 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение требований к оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Статьёй предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При этом, согласно примечанию к данной статье лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

20 июня 2022 года в 13 час. 30 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: В период с 21 по 24 июня местами в лесах сохранится высокая пожарная опасность 4 класса.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования и о принятом решении незамедлительно информировать оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-02. - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных пожаров; - при поступлении информации, организовать своевременное и оперативное реагирование подчинённых сил и средств по каждому случаю выявления термоточек на подведомственной территории; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных метеоявлениями; - организовать непрерывный мониторинг пожарной обстановки; - организовать доведение информации о прогнозируемых погодных условий до руководителей детских оздоровительных лагерей; - принимать меры по оперативному оповещению и информированию населения, с использованием СМИ и сайтов о прохождении неблагоприятных погодных явлений, в том числе рекомендации населению; - запретить посещение лесных массивов; - организовать объезды всех населенных пунктов, в ходе которых обратить особое внимание на своевременность выполнения мероприятий, исключающих возможность перехода огня от горящей травы на здания и сооружения (устройство минерализованных защитных полос, очистка прилегающей к населенным пунктам территории от сухой растительности и сгораемого мусора, снос ветхих строений), обеспечение требуемых противопожарных разрывов от границ населенных пунктов до лесных массивов, состояние подъездных путей, обеспеченность населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением, боеготовность противопожарных формирований, возможность использования имеющейся землеройной и водовозной техники; - в каждом населённом пункте провести сходы с гражданами, на которых организовать разъяснительную работу о соблюдении требований пожарной безопасности в условиях летнего периода (в том числе через средства массовой информации) и распространение среди жителей листовок (памяток) на противопожарную тематику; - при возникновении происшествий сообщать на единый номер вызова экстренных служб «112», а также докладывать в оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-01.

Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области п/п К.Е. Живодеров

20 июня 2022 года в 08 час.40 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: В ближайшие 2-3 часа с сохранением до 21-22 час. 20 июня местами ожидается гроза, при грозе шквалистое усиление ветра до 18-23 м/с, локально ливни.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на информирование населения, а также работу со СМИ; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных неблагоприятными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциальноопасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - обратить внимание на состояние оконных рам, домовых перекрытий, на угрозу обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду, слабо-укреплённых широкоформатных, строительных конструкций и крановых установок.

Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области                                                   С.С. Поляков

Карсунский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора района о прекращении право жителя Карсунского района, страдающего заболеванием «наркомания» на управление транспортными средствами.

На основании ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.
К примеру, ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, атрибутики или символики нацистских, экстремистских организаций, а также иных атрибутики или символики, запрещенных федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанной атрибутики или символики, кроме случаев, когда указанными действиями формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.3.2 КоАП РФ.
В Уголовном кодексе РФ, в частности, указаны следующие составы преступлений экстремистской направленности:
- публичные призывы (т.е. обращения к другим лицам в любой форме) к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ);
- публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1 УК РФ);
- действия (например, высказывания о необходимости противоправных действий), направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ч. 1 ст. 282 УК РФ).

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 Уголовного кодекса РФ).
Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.
Под иным способом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дачу совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, уверение в безнаказанности.
К уголовной ответственности по части 1 статьи 150 Уголовного кодекса РФ может быть привлечено совершеннолетнее лицо и совершившие указанное преступление умышленно. Для установления умышленного характера действий лица необходимо установить, что взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.
За совершение вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1 ст. 150 УК РФ) уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.
Вместе с тем, если такие действия совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
Те же деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, повлекут лишение свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

17 июня 2022 года в 13 час. 35 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: В период с 18 по 20 июня в лесах по востоку области ожидается высокая пожарная опасность 4 класса.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования и о принятом решении незамедлительно информировать оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-02. - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий, ДТП, пожаров; - при поступлении информации, организовать своевременное и оперативное реагирование подчинённых сил и средств по каждому случаю выявления термоточек на подведомственной территории; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных метеоявлениями; - проверить готовность резервных источников питания на складах области и обеспечить их вывоз и доставку на места отключения электроснабжения в СЗО и ПОО, в качестве дублирующих резервных источников питания; - организовать непрерывный мониторинг пожарной обстановки; - организовать доведение информации о прогнозируемых погодных условий до руководителей детских оздоровительных лагерей; - принимать меры по оперативному оповещению и информированию населения, с использованием СМИ и сайтов о прохождении неблагоприятных погодных явлений, в том числе рекомендации населению; - запретить посещение лесных массивов; - организовать объезды всех населенных пунктов, в ходе которых обратить особое внимание на своевременность выполнения мероприятий, исключающих возможность перехода огня от горящей травы на здания и сооружения (устройство минерализованных защитных полос, очистка прилегающей к населенным пунктам территории от сухой растительности и сгораемого мусора, снос ветхих строений), обеспечение требуемых противопожарных разрывов от границ населенных пунктов до лесных массивов, состояние подъездных путей, обеспеченность населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением, боеготовность противопожарных формирований, возможность использования имеющейся землеройной и водовозной техники; - в каждом населённом пункте провести сходы с гражданами, на которых организовать разъяснительную работу о соблюдении требований пожарной безопасности в условиях летнего периода (в том числе через средства массовой информации) и распространение среди жителей листовок (памяток) на противопожарную тематику; - при возникновении происшествий сообщать на единый номер вызова экстренных служб «112», а также докладывать в оперативно – дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Ульяновской области по тел. (88422) 42-99-01.


Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России
по Ульяновской области п/п                                                                                                         И.Р. Мингачев

В Ульяновской области должностное лицо регионального Министерства природы по результатам которой в деятельности Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области привлечено к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан.
Установлено, что должностным лицом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области ответ на жалобу гражданина по фактам загрязнения атмосферного воздуха в нарушение федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» в установленный законом срок не направлен.
Только после вмешательства природоохранной прокуратуры и принятия мер прокурорского реагирования заявителю дан ответ.
По постановлению природоохранного прокурора мировым судьей судебного участка Ленинского района города Ульяновска должностное лицо ведомства привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан), с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Карсунский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора района о переселении граждан из аварийного многоквартирного дома в р.п. Языково.

Установлен порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов на любое рабочее место
C 01.09.2022 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 г. № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место».
Указанным Постановлением утверждены порядок и случаи выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидами на любое рабочее место. Так, установлено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:
- наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
- наличия трудового договора между инвалидом и организацией, ИП при заключении соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации.
Постановлением определена периодичность расчета квоты – ежегодно, до 1 февраля; установлен метод расчета квоты работодателем, квота рассчитывается исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.
На работодателя возложена обязанность по выполнению квоты для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета, определены случаи перерасчета указанной квоты.
Предусмотрена возможность работодателя обратиться в государственные учреждения службы занятости населения в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Возможно ли освобождение от уголовной ответственности по
ст.ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации при активном способствовании раскрытию указанных преступлений?
Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства.
Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 322.3 УК РФ.
Как указано в примечании к ст. 322.2 УК РФ и в п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящим статьями, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Согласно разъяснениям, данным в п.17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» под способствованием раскрытию преступления в примечании к ст. 322.2 УК РФ и в п.2 примечания к ст. 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения лица от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших, с приведением в судебном решении мотивов принятого решения.

15 июня 2022 года в 13 час.40 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: ночью и днём 16 июня местами ожидается: гроза, шквал 15-20 м/с, днём локально ливни, град.

- рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на информирование населения, а также работу со СМИ; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных неблагоприятными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциальноопасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - обратить внимание на состояние оконных рам, домовых перекрытий, на угрозу обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду, слабо-укреплённых широкоформатных, строительных конструкций и крановых установок.

Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России

по Ульяновской области С.С. Поляков Скачать файл: rschs-edds-preduprezhdenie.pdf [226,65 Kb] (cкачиваний: 3)
Посмотреть онлайн файл: rschs-edds-preduprezhdenie.pdf

Ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
Одной из наиболее острых и тревожных проблем современности является наркомания и вовлечение все большего количества людей в потребление наркотиков.
В настоящее время участились случаи рассылки в социальных сетях с предложением подзаработать на доставке «клиенту» наркотического вещества, при этом подобные сообщения могут быть адресованы и несовершеннолетним лицам, поэтому противодействие наркомании и наркопреступности в последнее время приобретает все большую актуальность. Так как многие забывают, что за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Так, статья 6.8 КоАП РФ закрепляет ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, санкция статьи предусматривает наложение штрафа от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест до 15 суток.
Статья 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа, ареста за незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Уголовным кодексом предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств.
Так, согласно ст. 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей в значительном, крупном, особо крупном размере размере, так, если указанные деяния совершены в особо крупном размере, то срок лишения свободы составит от 10 до 15 лет.
Статья 228.1 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей. За совершение указанного преступления, в зависимости от квалификации признаков, может быть назначено наказание от 4 до 20 лет лишения свободы.
Уголовной ответственности за совершение указанных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Если одно из преступлений совершено лицом до наступления возраста привлечения к уголовной ответственности, то правоохранительные органы совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяют меры воздействия к совершившему противоправные деяния лицу, а также его законным представителям.

14 июня 2022 года в 12 час. 55 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о
неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области:
Объявляется «желтый» уровень опасности:
Днем 15 июня по западным и южным районам ожидается жара +30 гр.

Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы
16.08.2021 г. Президентом Российской Федерации подписан Указ № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы».
Национальный план реализуется путем осуществления государственными органами, органами местного самоуправления и организациями мероприятий, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений, по следующим основным направлениям, в том числе:
- совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности;
- повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
- совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- применение мер административного, уголовного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
Так, среди основных мероприятий отмечено, что государственные и муниципальные органы должны привести антикоррупционные планы в соответствии с изданным указом Президента РФ, а также даны конкретные поручения в части внесения изменений в законодательство о противодействии коррупции.
В свою очередь, прокуроры с участием подразделений Центрального банка Российской Федерации обязаны подготовить предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, касающихся получения прокурорами сведений, составляющих банковскую тайну, при реализации их полномочий в сфере противодействия коррупции.
С участием заинтересованных федеральных государственных органов принять меры, направленные на предупреждение и пресечение незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за «предоставление» права заключения такого контракта («откатов»), на выявление и устранение коррупционных проявлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Кроме того, на прокуроров возложена обязанность по проведению мониторинга деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, а также вопросы обобщения результатов работы органов прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, в том числе по рассмотрению заключений, выданных по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Указ вступил в силу со дня его подписания 16.08.2021.

Об ответственности за распространение экстремистских материалов.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистскими материалами являются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное, расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

По прогнозу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС»:

Объявляется «желтый» уровень опасности:

В период с 10 по 13 июня в лесах по северо-западу и юго-востоку области ожидается высокая пожарная опасность 4 класса.

Главное управление МЧС России по Ульяновской области обращается к населению!

В условиях сухой и жаркой погоды возникает опасность природных пожаров. Соблюдайте правила пожарной безопасности на природе!

Чтобы ваша неосторожность не стала причиной лесного пожара, избегайте разжигания костров на полях или в лесу, не бросайте непотушенные окурки в траву. Также привести к пожару может бесконтрольное сжигание травы и мусора. Необходимо помнить, что любое неосторожное обращение с огнём может стать причиной катастрофических последствий. Ваша неосторожность может стать причиной гибели большого количества людей, а также невосполнимой потери лесного массива.

Будьте бдительны! Берегите природу!

Объявляется «желтый» уровень опасности
По прогнозу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «ПриволжскоеУГМС»:
В ближайшие 2 - 3 часа 07 июня с сохранением ночью и днем 08 июня местами ожидается:
- усиление северо-западного ветра порывами 15 - 20 м/с,
- локально гроза.
Главное управление МЧС России по Ульяновской области предупреждает:
При усилении ветра рекомендуем ограничить выход из зданий, находиться в помещениях. Важно взять под особый контроль детей и не оставлять их без присмотра.
Если сильный ветер застал Вас на улице, рекомендуем укрыться в подземных переходах или подъездах зданий. Не стоит прятаться от сильного ветра около стен домов, так как с крыш возможно падение шифера и других кровельных материалов. Это же относится к остановкам общественного транспорта, рекламным щитам, деревьям, недостроенным зданиям.
Смертельно опасно при сильном ветре стоять под линией электропередач и подходить к оборвавшимся электропроводам.
По возможности не выходите из дома, находясь в помещении, держитесь как можно дальше от окон.
Водителям следует быть предельно осторожными и внимательными на автодорогах, соблюдать правила дорожного движения и скоростной режим, усилить контроль за техническим состоянием транспортного средства. По возможности отказаться от дальних поездок.
Прежде чем выехать на трассу, необходимо убедиться в соответствии состояния резины к условиям дорожного покрытия. При движении необходимо соблюдать скоростной режим, управлять транспортным средством осторожно, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и природные условия.
Берегите себя и своих близких!

27 мая 2022 года в 10 час.10 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение о неблагоприятных явлениях погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «желтый» уровень опасности: в период с 12-14 часов с сохранением до 22-24 часов 27 мая ожидается: порывы юго-западного ветра 15-20 м/с, локально ливни, гроза. - рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - инициировать проведение заседаний КЧС и ОПБ Ульяновской области по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на информирование населения, а также работу со СМИ; - произвести контроль готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, в том числе добровольцев к ликвидации последствий ЧС (происшествий), вызванных метеоявлениями, при необходимости ввести резервные силы и средства; - организовать работу в режиме оперативного реагирования предприятий обслуживающих линии электропередач и предприятий, обслуживающих дороги; - привести в готовность коммунальные службы к ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных неблагоприятными метеорологическими явлениями; - проверить наличие и работоспособность источников аварийного питания на социально-значимых объектах, на объектах жизнеобеспечения населения и на потенциально-опасных объектах, запаса топлива к ним, средств их доставки; - произвести оперативное информирование населения о прогнозируемых погодных условиях с использованием СМИ; - организовать информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах; - обратить внимание на состояние оконных рам, домовых перекрытий, на угрозу обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду, слабо-укреплённых широкоформатных, строительных конструкций и крановых установок.
Скачать файл: rschs-edds-preduprezhdenie2.pdf [227,92 Kb] (cкачиваний: 3)
Посмотреть онлайн файл: rschs-edds-preduprezhdenie2.pdf
Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области К.Е. Живодеров

Периодическое печатное издание, предназначенное для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области и иной официальной информации
Информационный бюллетень
органов местного самоуправления
муниципального образования
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области
от 25.05.2022 № 9
      ________________________________________________________
Издается с  2016 года
Информация о возможности приобретения земельного участка на условиях предусмотренных п.4.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101- ФЗ 2Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское  поселение Карсунского района, Ульяновской области  в соответствии  с п.4.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сообщает о приеме заявлений на заключение договора купли-продажи на 4/645 долей земельного  участка (площадь  одной доли составляет 61400 кв.м.) зарегистрированных на праве общей долевойсобственности  муниципального образования Новопогореловское сельское поселение  Карсунского района Ульяновской области   кадастровый номер 73:05:051801:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования-для сельскохозяйственного производства, расположенных  по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, МО Новопогореловское сельскоепоселение, СКП  «Путь Ильича». В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2017) земельный участок может быть передан использующим сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратится с заявлением о заключении договора купли-продажи такого земельного участка в течении шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок. Указанные сельскохозяйственные организация  или крестьянское (фермерское) хозяйства в праве приобрести земельную долюнаходящуюся в  муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов  кадастровой стоимости одного квадратного метра  такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Стоимость четырех долей  составляет 111993-60(сто одиннадцать тысяч девятьсот девяносто три руб. 60 коп.).С заявлением о заключении договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка обращаться по адресу: 433222, Ульяновская область, Карсунский район, с. Новое Погорелово, улица Центральная, 2, администрация муниципального образования  Новопогореловское сельское поселение,        тел.: 8 (84 246) 97-3-47.
Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области                                                                                                    А.Е. Галныкин
Скачать файл: informacionnyy-byulleten-docx.pdf [390,86 Kb] (cкачиваний: 3)
Посмотреть онлайн файл: informacionnyy-byulleten-docx.pdf

19 мая 2022 года в 13 час. 30 мин. от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», было получено предупреждение об опасном явлении погоды на территории Ульяновской области: Объявляется «оранжевый» уровень опасности: ночью и утром 20-22 мая местами ожидаются заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -2°. - рассмотреть вопрос о смене режима функционирования; - выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность муниципальных звеньев ТП РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом опасного метеорологического явления с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ; - уточнить состав дежурных сил и средств предназначенных для ликвидации последствий ЧС и происшествий, вызванных опасным метеорологическим явлением; - обеспечить контроль за готовностью сил и средств муниципальных звеньев ТП РСЧС; - произвести информирование населения, с использованием СМИ и сайтов о прохождении опасного погодного явления, в том числе рекомендации населению.


Скачать файл: rschs-edds-preduprezhdenie.pdf [221,93 Kb] (cкачиваний: 3)
Посмотреть онлайн файл: rschs-edds-preduprezhdenie.pdf

Обращение к населению начальника Главного управления МЧС России по Ульяновской области Михаила Осокина
Уважаемые жители Ульяновской области и гости региона!
Продолжаются майские праздники. Отдыхая на природе, помните: непотушенный костёр, неосмотрительно брошенный окурок или оставленная на солнце стеклянная тара могут стать причиной большой беды.
Весной часто происходят возгорания сухой травы, которые могут привести к возникновению лесных пожаров.
Горение сухой травы при наличии даже небольшого ветра может охватить значительную территорию, потому, отдыхая на природе, необходимо соблюдать осторожность.
В Ульяновской области с 28 апреля до 11 мая действует особый противопожарный режим!
Во избежание пожарной ситуации запрещается:
- пользоваться открытым огнём;
- бросать в лесу горящие спички, окурки, тлеющие тряпки;
- разводить костер в густых зарослях и хвойном молодняке, под низконавесающими кронами деревьев;
- разжигать костер в непосредственной близости от созревших зерновых культур;
- выжигать сухую траву на лесных полянах, в садах, полях, под деревьями;
- оставлять бутылки или осколки стекла, так как они способны сработать как зажигательные линзы.
МЧС России ведёт постоянный космический мониторинг природных пожаров. Напоминаем, за нарушения требований ПБ, приведшие к природным пожарам, предусматривается административная ответственность.
Просьба к родителям - проведите беседы с детьми о соблюдении правил пожарной безопасности при посещении лесов и лесопарковых зон, поскольку детская шалость нередко становилась причиной больного пожара.
Будьте внимательны при обращении с огнем, не проявляйте беспечности, ведь вовремя принятые меры противопожарной безопасности оградят Вас и ваших близких от огненной стихии и спасут жизнь.
При обнаружении очагов горящей растительности – немедленно сообщите об этом в пожарную охрану по телефону 01 (с мобильного – 101).
Нe жгите сухую траву и мусор!
С наступлением теплой погоды отмечается рост числа загораний сухой травы и мусора. Травяной пал – это настоящее стихийное бедствие. И всему виной — опасная и неразумная традиция поджигать весной сухую траву.
В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», с учётом сложившейся пожароопасной обстановки, а также в целях обеспечения пожарной безопасности Постановлением Правительства Ульяновской области №198-П от 22 апреля 2022 года в регионе с 28 апреля до 11 мая 2022 года вводится особый противопожарный режим.
Главное управление МЧС России по Ульяновской области обращается к населению!
Неосторожное обращение с огнём может стать причиной катастрофических последствий: гибели большого количества людей, уничтожения материальных ценностей, а также невосполнимой потери лесного массива. Избегайте разжигания костров на полях или в лесу, не бросайте непотушенные окурки в траву. Также привести к пожару может бесконтрольное сжигание мусора.
Помните, огонь с сухой травы может легко перекинуться на жилые дома и строения, а также лесные массивы, став причиной серьезного пожара!

Сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих
муниципальные должности муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года

№ п/п

Фамилия и инициалы лица, чьи сведения разме-щаются

Долж-ность

Объекты недвижимости, находящиеся в собственности

Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании

Транспорт-ные средства (вид, марка)

Декла-риро-ванный годо-вой доход[1] (руб.)

Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка[2] (вид приобретенного имущества, источники)

вид объекта

вид собствен-ности

пло-щадь (кв.м)

страна распо-ложения

вид объекта

пло-щадь (кв.м)

страна распо-ложения

1

ГалныкинА. Е.

Глава администрации

Земельный участок Земельный учаток

Общая долевая (1/4) 1/16

5000,0 2133,0

Россия Россия

*** ***

*** ***

*** ***

КИА СПОРТЕЙДЖ

553 542,34

***

Жилой дом

Общая долевая (1/4)

47,9

Россия

***

***

***

Квартира

Общая долевая (1/3)

47,5

Россия

***

***

***

Квартира

Общая долевая (24/400

275,1

Россия

Супруги (супруга)

Земельный участок

Общая долевая (1/4)

5000,0

Россия

***

***

***

***

709 243,46

***

Жилой дом

Общая долевая (1/4)

47,9

Россия

***

***

***

***

***

***

Жилой дом

Общая долевая (25/400

263.7

Росси

***

***

***

***

***

***

Квартира

Общая долевая (1/3)

47,5

Россия

Несовершеннолетнего ребенка

Земельный участок

Общая долевая (1/4)

5000,0

Россия

***

***

***

***

0,00

***

Жилой дом

Общая долевая 1/4

47,9

Россия

Квартира

Общая долевая (1/3)

47,5

Россия

Несовершеннолетнего ребенка

Земельный участок

Общая долевая (1/4)

5000,0

Россия

***

***

***

***

0,00

***

Жилой дом

Общая долевая (1/4)

47,9

Россия

Скачать файл: svedeniya-o-dohodah-glava-2021-g-na-sayt.pdf [397,74 Kb] (cкачиваний: 2)
Посмотреть онлайн файл: svedeniya-o-dohodah-glava-2021-g-na-sayt.pdf

 от  14.04.2022  г.                                                                                                  № 17         Руководствуясь Федеральным  Законом от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьями 8, 34 Уставамуниципального образования Новопогореловское сельское поселение,  в связи со сложившейся пожарной обстановкой, администрация постановляет:

1. Ввести с 15.04.2022г. до 10.06.2022г. на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение особый противопожарный режим.

         2. На период особого противопожарного режима ввести следующие дополнительные меры пожарной безопасности:
         2.1. Временно приостановить проведение пожароопасных работ, кроме специально отведенных мест для указанных видов работ.
         2.2. Организовать патрулирование населенных пунктов муниципального образования Новопогореловское сельское поселение.
         2.3. Провести разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара.
         3. Утвердить план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на период действия особого противопожарного режима. (Приложение № 1)
         4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
         5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области                                 А.Е.Галныкин    Скачать файл: postanovlenie-17.pdf [210,3 Kb] (cкачиваний: 2)
Посмотреть онлайн файл: postanovlenie-17.pdf

В Ульяновске личный прием граждан проведет заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора.

24 февраля 2022 года с 11.00 до 12.00 в здании Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенному по адресу: г. Ульяновск, 1 Винновский пер., д. 10 состоится прием граждан заместителем Волжского межрегионального природоохранного прокурора Гончарем Александром Яковлевичем.

На личный прием можно обратиться по вопросам, связанным с нарушениями природоохранного законодательства, сообщить об известных им фактах совершения экологических, коррупционных правонарушений и преступлений.

Дополнительная информация и предварительная запись на личный прием по телефонам: 8 (8422) 35-84-98, 8-917-627-24-66. 

какие водоемы подвержены замору:
Замор рыбы – массовая гибель представителей ихтиофауны, которая происходит из-за нехватки кислорода в воде. Это негативное явление, губительно влияющее на численность поголовья многих пресноводных подводных жителей, требует проведения определенных мероприятий экологами, рыболовами, прочими заинтересованными людьми.
Заморы могут возникнуть в любом водоеме, но наиболее подвержены этому явлению мелкие замкнутые болота, озера, лужицы, где отсутствует течение, и наблюдаются гнилостные процессы. Если нет соединения в виде ручьев, проток и рукавов с более просторными и насыщенными кислородом реками, то за зиму в сложившихся условиях может погибнуть вся рыба.
Особенный урон может быть нанесен рыбному хозяйству, если вовремя не принять меры по спасению прудов и озер, где разводят чувствительных к кислороду представителей ихтиофауны, среди них судак, форель, осетровые и щука.
В реках, больших озерах и водохранилищах кислорода в воде хватает, дабы рыба смогла пережить зиму. Если ей становится труднее дышать, то она покидает старицы, затоны, мелководные участки, где летом наблюдается разрастание элодеи, кувшинки и других водорослей, и выходит на участки с течением.

Усилена административная ответственность за нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 419-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Введена новая статья 8.50.

В частности, представление на согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, содержащего заведомо недостоверные сведения (информацию), либо неисполнение обязанности утвердить указанный план, иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать их на договорной основе повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 300 тыс. рублей.

Установлена ответственность за повторное совершение указанных правонарушений.

Об уточнении Правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2471 «О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений» уточнены названные Правила.
Если судно, зарегистрированное в одном из реестров судов РФ, не являющееся товаром ЕАЭС и осуществляющее рыболовство в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, приобретено или построено за пределами таможенной территории ЕАЭС, разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов выдается при условии наличия сведений о таможенном декларировании, совершенном в отношении указанного судна в период со дня его регистрации в одном из реестров судов РФ до дня подачи заявления.
В случае, если судно, плавающее под Государственным флагом РФ, приобретено или построено за пределами таможенной территории ЕАЭС, в заявлении о выдаче разрешения указываются сведения о таможенном декларировании, совершенном в отношении указанного судна в период со дня его регистрации в одном из реестров судов РФ до дня подачи заявления.

Об ужесточении административной ответственности за нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования.

В качестве самостоятельных составов правонарушений предусмотрена ответственность за:
- представление на согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, содержащего заведомо недостоверные сведения (информацию), либо неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неосуществление мероприятий, предусмотренных указанным планом, либо неисполнение обязанности создать систему наблюдений за состоянием морской среды в районе осуществления деятельности, в том числе систему обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов, или систему связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов, соответствующие установленным требованиям, либо неисполнение обязанности подтвердить финансовое обеспечение осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неисполнение обязанности иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать на договорной основе указанные аварийно-спасательные службы и (или) указанные аварийно-спасательные формирования;
- неоповещение уполномоченного органа о факте разлива нефти и нефтепродуктов, оповещение уполномоченного органа о факте разлива нефти и нефтепродуктов без представления необходимых сведений или представление в уполномоченный орган заведомо недостоверных сведений о факте разлива нефти и нефтепродуктов;
- невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства.
Повышенная ответственность предусмотрена за повторное совершение указанных правонарушений.

Общее количество обращений, поступивших с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. в  администрацию муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, составило 12, что на 45 %меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них:
Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение - 12.
За  2021 год  количество обращений жителей, проживающих на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района, Ульяновской области  в вышестоящие органы власти в сравнении с отчётным периодом 2020 г. осталось без изменения (3 обращения поступило за 2020 г., 3 – за  2021 г.).
Сравнительный анализ по повторным и коллективным обращениям в администрацию муниципального образования Новопогореловское сельское поселение за 2021 год свидетельствует об уменьшении количества коллективных обращений на 100%,  уменьшении количества повторных обращений на 100%.
 По характеру вопросов, поступивших в администрацию муниципального образования Новопогореловское сельское поселение в  2021 г. для рассмотрения,  преобладают обращения по вопросам хозяйственной деятельности – 100 % (чаще всего рассматривались вопросы   благоустройства и замены фонаря уличного освещения). Данный показатель ниже отчетного периода 2021 г. на  45 %.
От жителей села Новое Погорелово поступило на рассмотрение – 4 обращения, (33,3%)  что в два раза меньше отчетного периода 2020 г. От жителей села Сухой Карсун поступило на рассмотрение 2 обращения (16,7%), что на 2 обращения меньше отчетного периода 2020 года; От жителей Нагаево - 5 обращений (41,7 %), данный показатель в два раза ниже уровня отчетного периода 2020 года
Поступило одно обращение от жителя г.Ульяновска – (8,3%).
За  2021 год было проведено 10 приёмов граждан по личным вопросам Главой администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение А.Е.Галныкиным.  Поступило 2 обращения граждан по вопросам: замены уличного фонаря, доставке баллонного газа
Жители муниципального образования Новопогореловское сельское поселение за  2021 год смогли обратиться на постоянно действующие «Горячие линии» по  проблемам жилищно-коммунального комплекса.
Количество положительно решенных вопросов по устным и письменным обращениям граждан в муниципальном образовании Новопогореловское сельское поселение за отчетный период составило 75 %. Скачать файл: analiz-po-obrascheniyam-grazhdan-za-2022-god.pdf [273,26 Kb] (cкачиваний: 7)
Посмотреть онлайн файл: analiz-po-obrascheniyam-grazhdan-za-2022-god.pdf

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.
Установлено, что организация, осуществляющая деятельность по производству алюминия, других цветных металлов, эксплуатирует 21 источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствии пыле-газоочистного оборудования.
С целью устранения нарушений закона прокурором руководителю предприятия внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона своевременно устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд.
Решением суда требования прокурора удовлетворены. На организацию возложена обязанность установить газоочистное оборудование на стационарные источники выбросов.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по информации, размещенной в сети Интернет, о рубке деревьев в дендропарке.
Установлено, что в Ульяновском участковом лесничестве на особо охраняемой природной территории регионального значения «Ульяновский дендропарк» неизвестными лицами осуществлена незаконная рубка лесных насаждений (березы).
Сумма ущерба, причиненного лесному фонду, составила более 700 тыс. рублей.
Материалы проверки природоохранной прокуратуры направлены в следственный орган для принятия процессуального решения. После их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений).
В целях сохранения коллекции древесно-кустарниковых пород из различных регионов природоохранным прокурором министру природы и цикличной экономики Ульяновской области внесено представление.
Устранение выявленных нарушений, привлечение виновных лиц к предусмотренной законом ответственности, возмещение ущерба, причиненного лесному фонду, находится на контроле Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора.

Что такое негативное воздействие на окружающую среду?
Негативное воздействие на окружающую среду - это ваша деятельность, при которой происходит выброс вредных веществ (их смесей), микроорганизмов, энергий. Они ухудшают состояние природы, отрицательно влияют на жизнь и здоровье людей (ст. 1 Закона об охране окружающей среды). Например, при производстве продукции могут происходить выбросы канцерогенов в атмосферу или слив химических красителей в водоем.
Если ваша деятельность наносит вред природе, то вы должны перечислять в бюджет плату за некоторые виды негативного воздействия на окружающую среду. Ее размер будет зависеть, в частности (ст. ст. 16, 16.2, 16.3 Закона об охране окружающей среды):
от вида негативного воздействия;
объекта, оказывающего негативное воздействие;
вида загрязняющего вещества;
количества сбрасываемых вредных веществ: объем (масса) выбросов (сбросов, отходов) в пределах утвержденного норматива или имеются превышения;
класса опасности отходов.

Виды негативного воздействия на окружающую среду

Негативное воздействие на окружающую среду разнообразно. Его виды можно выделять исходя из источника загрязнения, объекта загрязнения, фактора негативного воздействия и пр. Например:
1)по объекту загрязнения окружающей среды:
выбросы загрязняющих и иных веществ в атмосферный воздух;
сбросы загрязняющих и иных веществ в водные объекты;
загрязнение почв, в частности, из-за размещения отходов производства и потребления;
2)по факторам воздействия:
химическое: химические вещества, поступающие в воздух, воду, почву и влияющие на растения, животных, любые иные объекты;
физическое: шум, тепло, электромагнитные, ионизирующие и другие виды.

Согласно части 1 статьи 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. При этом уголовная ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава регламентирована специальной нормой Уголовного кодекса РФ, а именно статьей 298.1 УК РФ.
Так, клевета в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до 360 часов (ч. 1 ст. 298.1 УК РФ).
За клевету в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до 320 часов (ч. 1 ст. 298.1 УК РФ).
Вышеуказанные деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются штрафом в размере до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до 480 часов.

В правоприменительной практике довольно часто возникают вопросы о возможности использования собственником объекта недвижимости (нежилые помещения), право на который зарегистрировано на основании решения суда, при условии, что объект возводился без разрешительной документации и не вводился в установленном порядке в эксплуатацию.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, законом установлено три самостоятельных признака самовольной постройки, и наличие хотя бы одного из них является достаточным основанием для признания постройки самовольной.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, а также самостоятельно пользоваться ею. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, которые позволяют лицу, осуществившему возведение самовольной постройки, в судебном порядке признать на неё право собственности.
Таким образом, владелец самовольной постройки вправе пользоваться и распоряжаться ею только при наличии вступившего в законную силу судебного решения о признании права собственности на самовольную постройку и государственной регистрации этого права, что не исключает в свою очередь возможности последующего предъявления заинтересованными лицами требований о её сносе в случае допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. Кроме соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, при возведении спорной постройки должны быть учтены требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.
Возведение лицом постройки с отступлением от технических норм и правил само по себе не влечет необходимости сноса постройки, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Бремя доказывания факта нарушения прав возведенной постройкой, наличия угрозы жизни и здоровью лежит на стороне, обратившейся в суд с иском о сносе постройки.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по информации, размещенной в сети Интернет, о рубке деревьев в дендропарке.
Установлено, что в Ульяновском участковом лесничестве на особо охраняемой природной территории регионального значения «Ульяновский дендропарк» проведена незаконная рубка лесных насаждений – 12 сырорастущих деревьев породы береза. В памятниках природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности.
Сумма ущерба, причиненного лесному фонду, составила более 700 тысяч рублей.
Материалы проверки природоохранной прокуратуры по факту незаконной рубки лесных насаждений, нарушения режима особо охраняемой природной территории направлены в следственный орган для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений), 262 УК РФ (нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов)
В целях сохранения коллекции древесно-кустарниковых пород из различных регионов природоохранным прокурором Министру природы и цикличной экономики Ульяновской области внесено представление.
Устранение выявленных нарушений, а также привлечение виновных лиц к предусмотренной законом ответственности, находится на контроле Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора.

Скачать файл: priloghenie-tko.pdf [246,06 Kb] (cкачиваний: 7)
Посмотреть онлайн файл: priloghenie-tko.pdf

РЕЕСТР мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории МО " Новопогореловское сельское поселение"
										№ п/п	Данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО		Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО					Данные о собственниках мест (площадок) накопления (для юр. лиц -  полное наименование и номер ЕГРЮЛ, фактический адрес, (для ИП – ФИО, ОГРН, адрес регистрации по местужительства, для физ. лиц – ФИО, серия, номер и дата выдачи  паспорта, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные)	Данные об источниках образования ТКО
																					Адрес	географические координаты (широта/долгота)	Покрытие (грунт, бетон, асфальт, иное)	Площадь, м3	Количество контейнеров, с указанием объема
Размещенные, шт.	Планируемые к размещению, шт.	Объем, м3
с. Новое Погорелово
1	с.Новое Погорелово ул.Центральная,10	54.151031, 46.791212	грунт		1		3,3	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
2	с.Новое Погорелово ул.Молодежная,6	54.152922, 46.786931	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
3	с. Новое Погорелово ул. Молодежная,14	54.151866, 46.784796	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
4	с. Новое Погорелово ул. Молодежная,3	54.153324, 46.788992	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
5	с. Новое Погорелово ул. Колхозная,29	54.150420, 46.785343	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
7	с. Новое Погорелово ул. Колхозная,47	54.148982, 46.782253	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
8	с. Новое Погорелово ул. Колхозная,2	54.152181, 46.788765	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
9	с. Новое Погорелово ул. Школьная,6	54.153413, 46.791801	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
10	с. Новое Погорелово ул. Школьная,62	54.156293, 46.797553	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
11	с. Новое Погорелово ул. Заречная,4	54.148474, 46.797616	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
12	с. Новое Погорелово ул. Заречная,52	54.151213, 46.803668	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
13	с. Новое Погорелово ул. Луговая,21	54.146755, 46.793198	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
14	с. Новое Погорелово ул. Луговая,75	54.144580, 46.789227	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
15	с. Новое Погорелово ул. Луговая,112	54.142205, 46.783262	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
16	с. Новое Погорелово ул. Молодежная,19	54.151075, 46.783272	бетон	2,5	1		1,1	МО Новопогореловское сельское поселение	жилищные
17	с.Новое Погорелово кладбище	54.155875, 46,782531	грунт		1		3,3	МО Новопогореловское сельское поселение

Добыча (вылов) признается незаконной, при совершении действий, направленных на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).
При этом действия, направленные на изъятие водных биологических ресурсов из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства образуют состав преступления только в том случае, если они совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или па миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба, который исчисляется по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и превышает l 00 000 рублей.
За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов законодателем альтернативно предусмотрены следующие виды наказаний:
1) штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет;
2) обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов;
З) исправительными работами на срок до двух лет;
4) лишение свободы на срок до двух лет.
Более строгое наказание предусмотрено за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершённую лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в случае причинения особо крупного ущерба (свыше 250 000 рублей).
Так, такса за 1 экземпляр калуги составляет 269 250 рублей независимо от размера особи, такса за 1 экземпляр амурского осетра составляет 160 456 рублей.
Ответственность за незаконные добычу и оборот особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, предусмотрена ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкцией данной статьи предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 8 лет.

Федеральным законом от 11.06.2021 № 164-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлены случаи, когда по требованию юридического лица или индивидуального предпринимателя в охотхозяйственное соглашение вносятся изменения в течение срока его действия.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие охотхозяйственное соглашение, по истечении срока его действия имеют право на заключение соглашения на новый срок без проведения аукциона.
Передача права на добычу охотничьих ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом об охоте.
Регламентирован порядок замены стороны охотхозяйственного соглашения. Такая замена допускается на основании заключаемого соглашения о замене с согласия органа исполнительной власти субъекта РФ.
Предусматривается ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
Также предусматривается, что в целях организации рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства уполномоченным федеральным органом исполнительной власти могут устанавливаться требования к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, с учетом географических, биологических и экономических факторов.
Федеральный закон вступает в силу с 09.12.2021.

С 1 сентября 2021 г. вступил в силу порядок направления материалов по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа с использованием портала госуслуг.
Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 "Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг"
Утверждены Правила, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 и частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ устанавливающие порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием портала госуслуг.

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора должностное лицо контролирующего органа привлечено к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Установлено, что Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям ответ на жалобу гражданина по фактам порчи земли собственниками земельных участков в нарушение федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» в установленный законом срок не направлен.
Только после вмешательства природоохранной прокуратуры и принятия мер прокурорского реагирования заявителю дан ответ.
По постановлению природоохранного прокурора мировым судьей судебного участка Ленинского района города Ульяновска должностное лицо ведомства привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан), с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды.
Установлено, что в границах особо охраняемой природной территории «Памятник природы регионального значения «Винновская роща» работниками коммерческих организаций совершена незаконная рубка лесных насаждений. В результате противоправных действий окружающей среде причинен ущерб на сумму более 1,6 млн рублей.
С целью возмещения вреда и устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд о взыскании суммы ущерба с виновных юридических лиц в бюджет Ульяновской области.
Решением суда требования  природоохранного прокурора удовлетворены.
В настоящее время ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, возмещен в полном объеме.

с. Новое Погорелово
от 10.11.2021                                                                                                                  №61/1
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование таких адресов»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221
«Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»,  Уставом муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области,администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование таких адресов»(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования на официальном сайте администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение в сети Интернет http://www.нпог.рф/
 Глава администрации МО
Новопогореловское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области                                     А.Е. Галныкин

«По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора на лесопользователя возложена обязанность по возмещению ущерба причиненного лесному фонду».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой установлен факт причинения ущерба лесному фонду Российской Федерации на территории ГКУ Ульяновской области «Барышское лесничество».
В ходе проверки установлено, что в Старотимошкинском участковом лесничестве Барышского лесничества произошел пожар по вине арендатора лесного участка, с причиненным ущербом 1 770 580 руб.
В целях взыскания ущерба, причиненного лесному фонду в результате пожара, прокурор обратился с иском в суд о взыскании с лесопользователя 1 770 580 руб. в бюджет района Ульяновской области в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

Так, нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, - наказываются принудительными работами на срок от двух до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.

В гражданском процессе прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, а также приносят апелляционные, кассационные и надзорные представления на судебные решения и определения.
Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации сузил по сравнению с ранее действовавшим процессуальным законодательством возможности участия прокурора в гражданском процессе, защищаются только определенные социально значимые интересы – граждан, неопределенного круга лиц, публичных образований – Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Исключено обращение в суд прокурора с целью защиты прав коммерческих организаций, что соответствует задачам прокуратуры в гражданском процессе. Также возможно обращение прокурора с исками в защиту прав государственных и муниципальных предприятий и учреждений, так как их имущество находится в государственной или муниципальной собственности. Формы участия прокурора определены в ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело при наличии оснований, предусмотренных законно. Прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций, в гражданском процессе становится субъектом гражданских процессуальных отношений, выступает в качестве лица, участвующего в деле.
При этом прокурор не должен подменять в судебном процессе самих частных лиц – участников гражданского оборота, который строится на недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ст. 1 ГК РФ).
Прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, вправе изменить основание или предмет поданного им заявления, он вправе возбудить апелляционное и кассационное производство посредством принесения апелляционного или кассационного представления, надзорное производство посредством подачи представления, подать заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
Прокурор участвует в гражданском процессе посредством обращения с заявлением, происходит возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса. Эта форма характеризуется тем, что прокурор возбуждает гражданское дело путем обращения с заявлением в суд от своего имени, но в интересах других лиц. Круг лиц, права и законные интересы которых защищает прокурор путем возбуждения дела можно подразделить на несколько групп: а) граждане, которые не могут самостоятельно защитить свои интересыпо ряду причин (здоровье, возраст, недееспособность и т.д.); б) неопределенный круг лиц – защита данной категории лиц в наибольшей степени соответствует социальному назначению прокуратуры, посредством признания не соответствующими закону правовых актов, в том числе и нормативного характера.
Чаще всего прокуроры оспаривают незаконные нормативные акты законодательных органов и руководителей исполнительной власти субъектов РФ; в) публичные образования (Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования), признаются недействительными сделки, которыми нарушены права указанных субъектов, например в процессе приватизации.
Также одной из форм участия прокурора в гражданском процессе является непосредственное вступление в уже начатое дело. Эта форма характеризуется тем, что здесь происходит использование потенциала прокуратуры как государственного органа, обладающего квалифицированными специалистами, для защиты, прежде всего, публичного интереса по делам, имеющим принципиальное значение.

Рассмотрение и разрешение обращений в органах прокуратуры регулируется Конституцией РФ, ст. 10 Закона о прокуратуре, ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 г. (в ред. от 28.07.2020) № 45 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».
Органы прокуратуры рассматривают обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства.
Обращение в органы прокуратуры может быть подано в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования (с использованием сети Интернет), через ящик «Для обращений и заявлений», установленный в каждом органе прокуратуры.
Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.
Срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры.
Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.
Письменное обращение должно содержать наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, адрес его электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.
По обращению, поступившему в органы прокуратуры, должно быть принято одно из следующих решений:

• о принятии к рассмотрению;
• о прекращении проверки;
• о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;
• о направлении в другие органы;
• о приобщении к ранее поступившей жалобе.

Обращения граждан разрешаются в срок не позднее 30 дней со дня регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней.
При рассмотрении обращения органами прокуратуры заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы, в том числе в электронной форме, либо обращаться с просьбой об их истребовании.
В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений граждан, должностных или иных лиц продлевается уполномоченным прокурором с одновременным уведомлением их авторов о причинах задержки и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.
По итогам разрешения обращений может быть принято одно из следующих решений:

• «удовлетворено» – приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;
• «удовлетворено повторное обращение» – обращение, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения. При этом первичное решение отменяется;
• «отклонено» – требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными;
• «разъяснено» – по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового характера;
• «принято иное решение» – обращение оставлено без разрешения, приобщено к материалам уголовного дела (надзорного производства), прекращена переписка;
• «направлено» – обращение в 7-дневный срок направлено для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.

Ответ на обращение, поступившее в органы прокуратуры в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
При направлении ответов на обращения заявителям возвращаются приложенные к ним документы.
Не подлежат возвращению документы и материалы, направленные заявителем в органы прокуратуры в электронной форме.
По просьбе заявителя по окончании проверки ему предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами в той мере, в какой это не противоречит требованиям соблюдения государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны, правам, свободам и законным интересам других лиц.
При несогласии с решением должностного лица органа прокуратуры, принятым по обращению, заявитель имеет право обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору либо в суд.

Противодействие коррупции
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.
Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.
Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции включает в себя:

• предупреждение коррупции и последующее устранение ее причин (профилактика коррупции);
• борьба с коррупцией (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений);
• минимизация и ликвидация последствий коррупционных проявлений.

В этих целях прокуратурой  принимаются задачи по обеспечению:

• своевременного предупреждения средствами прокурорского надзора коррупционных правонарушений, выявления и устранения их причин и условий;
• прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции;
• прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов и исполнением законодательства об оперативно-розыскной деятельности оперативными подразделениями правоохранительных органов (за исключением органов федеральной службы безопасности) при выявлении преступлений коррупционной направленности и расследовании уголовных дел этой категории;
• привлечения к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении коррупционных правонарушений;
• защиты и восстановления нарушенных в результате коррупционных правонарушений прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве в пределах полномочий, предоставленных законодательством; возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями.

В соответствии с поставленными задачами прокуратурой осуществляются следующие функции:

• надзор за исполнением требований законодательства о противодействии коррупции в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных корпорациях и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации и федеральными государственными органами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
• надзор за исполнением законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам;
• антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями коррупционной направленности;
• надзор за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов и оперативно-розыскной деятельностью оперативных подразделений правоохранительных органов (за исключением органов федеральной службы безопасности) при выявлении преступлений коррупционной направленности и расследовании уголовных дел этой категории;
• поддержание государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, участие в рассмотрении таких уголовных дел судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
• обеспечение реализации полномочий прокурора в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве;
• возбуждение дел об административных правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц;
• мониторинг и анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции, выработка предложений по его совершенствованию;
• деятельность по возврату из-за рубежа активов, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений;
• работа по защите прав граждан, государства и организаций посредством возмещения ущерба, причиненного актами коррупции;
• работа по антикоррупционному просвещению, правовому воспитанию и формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина представляет собой отдельную отрасль прокурорского надзора, заключающуюся в охране и защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также восстановлении средствами прокурорского надзора нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
Охрана прав и свобод человека и гражданина означает, прежде всего, обеспечение правового положения личности путем предотвращения средствами прокурорского надзора нарушений со стороны поднадзорных лиц, защита – восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов. При этом восстановление может проходить как в оперативном порядке – исключительно с помощью средств прокурорского надзора, так и в сложном – путем возбуждения административных, судебных и прочих охранительных производств, когда прокурор сталкивается с препятствиями при восстановлении нарушенных прав или же когда закон создает дополнительные гарантии в ходе восстановительной деятельности.
В последнем случае восстановление, как правило, протекает в судебном порядке с обязательным участием прокурора.
На сегодняшний день прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является отдельной отраслью прокурорского надзора.
Основными задачами прокурорского надзора за соблюдением прав, свобод человека и гражданина являются:

1. обеспечение и охрана правового положения личности;
2. восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3. обеспечение баланса личных и общественных интересов;
4. обеспечение юридического равенства прав, свобод, законных интересов, а также справедливого распределения обязанностей, равного доступа к правосудию и равенства перед законом и судом физических, юридических лиц, а также публично-правовых субъектов.

Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина включает в себя несколько направлений. К числу основных из них можно отнести:

• надзор за соблюдением законодательства о свободе места жительства и передвижения;
• надзор за соблюдением конституционного права граждан на объединение;
• надзор за исполнением законов о порядке рассмотрения обращений;
• надзор за исполнением законов о свободе слова и печати;
• надзор за соблюдением избирательных прав граждан;
• надзор за соблюдением законодательства о правах беженцев и вынужденных переселенцев;
• надзор за соблюдением прав граждан на свободу совести и вероисповедания;
• надзор за соблюдением прав граждан на осуществление местного самоуправления;
• надзор за соблюдением трудовых прав граждан;
• надзор за исполнением законодательства о защите прав потребителей;
• надзор за соблюдением жилищных прав граждан;
• надзор за соблюдением прав социально охраняемых категорий граждан: инвалидов, пенсионеров, ветеранов и др.

Статья 26 Закона о прокуратуре устанавливает, что предмет прокурорского надзора данной отрасли составляет соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Эта же статья определяет пределы по кругу поднадзорных лиц и общие пределы.
Предел по кругу поднадзорных лиц включает в себя соблюдение прав и свобод человека и гражданина:

• федеральными отраслевыми органами исполнительной власти (министерствами, комитетами, федеральными службами, агентствами, ведомствами и т.д.);
• Следственным комитетом Российской Федерации;
• представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов РФ;
• исполнительными органами государственной власти субъектов РФ;
• органами местного самоуправления;
• органами военного управления;
• органами контроля в структуре вышеназванных органов;
• должностными лицами в системе и структуре указанных выше органов;
• субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
• органами управления коммерческих и некоммерческих организаций;
• руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Часть 2 ст. 26 Закона уточняет общие пределы применительно к этой отрасли, устанавливая, что
1) органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
2) органы прокуратуры не вмешиваются в оперативнохозяйственную деятельность организаций.
В гл. 2 Закона о прокуратуре, регулирующей осуществление прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, предел по кругу актов прямо не определяется. Однако он может быть установлен с помощью системного толкования.
В этом случае он включит в себя все нормативно-правовые акты, устанавливающие правовое положение человека и гражданина.
К их числу безусловно относятся:

• общепризнанные нормы и принципы международного права;
• Конституция РФ;
• федеральные конституционные законы РФ;
• ратифицированные и вступившие в установленном порядке международные договоры (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ);
• федеральные законы РФ;
• законы СССР и РСФСР, действовавшие на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ 1993 г., в части, не противоречащей действующему законодательству;
• конституции и уставы субъектов РФ;
• законы субъектов РФ, принятые в соответствии с Конституцией РФ и не противоречащие федеральному законодательству РФ.

Также в предмет по кругу актов войдут подзаконные нормативно-правовые акты в случае удовлетворения двум условиям:

1. они исходят от высших органов государственной власти, принимаются по специальному полномочию, предусмотренному в законах, содержат механизм реализации норм, закрепленных в законах;
2. определяют правовое положение человека и гражданина.

Таким образом, пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина по общим пределам, пределам по кругу поднадзорных лиц и актов фактически совпадают с аналогичными пределами прокурорского надзора за исполнением законов.
Предметом обеспечения, охраны и защиты являются права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, закрепляемые в общепризнанных нормах и принципах международного права, а также национальном законодательстве. Прокурор в равной мере охраняет и обеспечивает все формы и виды правопритязаний, независимо от того, относятся ли они к правам, свободам или законным интересам. Не имеет значение и их видовая и национальная принадлежность: являются ли указанные правопритязания политическими, экономическими, социальными, культурными, закрепляются ли они в международном или национальном законодательстве и т.п.
Осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прокурор использует все правовые средства, предусмотренные ст. 22, 23 и 24 Закона о прокуратуре.
Кроме того, ст. 27 Закона о прокуратуре устанавливает, что прокурор также:

• рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
• разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
• принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина;
• принимает меры по привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон;
• принимает меры по возмещению причиненного ущерба;
• при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом;
• возбуждает производство об административном правонарушении;
• незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях (как альтернатива предыдущему);
• приносит протест;
• приносит представление;
• предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 3-4 статьи 37 УПК РФ в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены УПК РФ, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.
В Российской Федерации функции государственного обвинителя выполняют помощники, старшие помощники, заместители прокурора, а также сам прокурор. Задача государственного обвинителя в уголовном судопроизводстве — ориентировать суд на вынесение законного, обоснованного и справедливого приговора, как того требует статья 297 УПК РФ. Участие в судебном разбирательстве государственного обвинителя обязательно (часть 1 статьи 246 УПК РФ). При этом, по уголовным делам частного обвинения (часть 2 статьи 20 УПК РФ) вместо государственного обвинителя в судопроизводстве участвует частный обвинитель, имеющий отличный от государственного обвинителя процессуальный статус — статус потерпевшего (статья 42 УПК РФ).
В соответствии с требованиями УПК РФ, государственный обвинитель представляет суду доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду своё мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Кроме того, государственный обвинитель предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов.
Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Также, до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, государственный обвинитель может изменить обвинение в сторону смягчения (статья 246 УПК РФ).
До вступления приговора суда в законную силу государственный обвинитель вправе принести на него представление (кассационное или апелляционное), а в случае подачи кассационной или апелляционной жалобы другими участниками процесса — внести возражения на соответствующую жалобу. На приговор суда, вступивший в законную силу, возможно внесение надзорного представления. Общий срок кассационного (апелляционного) обжалования — 10 суток. Пропущенный срок обжалования, в том числе по ходатайству государственного обвинителя, может быть восстановлен, если причина пропуска срока обжалования будет признана судом уважительной.

Уголовное судопроизводство представляет собой урегулированную нормами уголовно-процессуального права деятельность уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц, направленную на выявление, раскрытие преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, и назначении им справедливого наказания. В основе уголовного судопроизводства лежат три основные процессуальные функции: обвинение, защита и разрешение уголовного дела.
К участникам уголовного судопроизводства, осуществляющим функцию обвинения, согласно УПК относятся прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представитель соответственно потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя. В соответствии со ст. 37 УПК прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Уголовное преследование имеет властно-распорядительный характер и непосредственно связано с ограничением конституционных прав и свобод личности в уголовном процессе, применением мер процессуального принуждения, которые существенно затрагивают законные права и интересы участников уголовного судопроизводства. В Конституции закреплено, что человек, его права и свободы – это высшая ценность, а признание, соблюдение и их защита являются обязанностью государства. Этим объясняется то обстоятельство, что прокурор не только наделен полномочиями осуществлять уголовное преследование, но и обязан обеспечить действенный надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
Под прокурорским надзором за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия понимается урегулированная нормами права деятельность уполномоченных прокуроров в досудебных стадиях уголовного процесса, направленная на обеспечение законности при осуществлении уголовного преследования.
Таким образом, прокурорский надзор за соблюдением законности в данном случае решает две задачи. С одной стороны, он служит средством обеспечения верховенства Конституции и защиты прав и свобод граждан, а с другой – осуществляет надзор за правильным соблюдением закона, позволяет эффективно проводить уголовное преследование, так как в случае нарушения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правил проведения следственных действий полученные сведения не будут иметь доказательственного значения.
Осуществляя надзор за соблюдением законности предварительного расследования и являясь в досудебном производстве руководителем уголовного преследования, прокурор обязан:

1. обеспечить единый подход к организации прокурорского надзора за всеми органами предварительного следствия и дознания независимо от их ведомственной принадлежности;
2. незамедлительно реагировать на выявленные нарушения законов на всех этапах уголовно-процессуальной деятельности с момента поступления заявления, сообщения о деянии, имеющем признаки преступления, до принятия прокурором окончательного решения (утверждения обвинительного заключения, направления дела в суд, для применения принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, проверки законности решения о прекращении, а также отказе в возбуждении уголовного дела);
3. в полной мере реализовать важнейшую обязанность прокуроров – защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений. Прокуроры должны внимательно подходить к рассмотрению их жалоб и заявлений, принимать все необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, возмещению морального и материального ущербов;
4. обеспечить своевременность и законность решений следователя и дознавателя по результатам проверки каждого сообщения о преступлении;
5. принять все возможные меры к обеспечению законности при применении мер процессуального принуждения;
6. осуществлять надзор за своевременностью и правильностью проведения следственных действий;
7. установить действенный надзор за законностью и обоснованностью прекращения уголовного дела и уголовного преследования, строго руководствуясь при этом требованиями уголовно-процессуального закона. Безотлагательно отменять постановления о приостановлении предварительного следствия, прекращении уголовного дела или уголовного преследования, если не исчерпаны все возможные средства для сбора доказательств и изобличения виновных.

Правовую основу прокурорского надзора за органами предварительного следствия и дознания составляют Конституция РФ, УПК, Закон о прокуратуре, а также подзаконные нормативные правовые акты, издаваемые Генеральной прокуратурой РФ.
К объектам прокурорского надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства относятся государственные органы и должностные лица, наделенные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством полномочиями осуществлять предварительное следствие и дознание.
Предметом прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, является соблюдение:

1. прав и свобод человека и гражданина в ходе осуществления уголовного преследования;
2. установленного законом порядка разрешения заявлений и сообщений о совершаемых, совершенных и готовящихся преступлениях;
3. законности проведения предварительного расследования;
4. законов при принятии решений органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Законодательно установлены также пределы прокурорского надзора.
1. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание, согласно п. 31 ст. 5 УПК могут осуществлять Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники прокуроров, которые участвуют в уголовном судопроизводстве. Вместе с тем представляется правильным, что помощники прокурора имеют право по поручению надзирающего прокурора принимать участие в проверке исполнения требований уголовно-процессуального закона органами дознания и предварительного следствия. Однако они не вправе принимать окончательные решения, так как согласно ч. 6 ст. 37 УПК полномочия прокурора по надзору за соблюдением законности предварительного расследования исполняют прокуроры района, города, их заместители, приравненные к ним прокуроры и вышестоящие прокуроры.
2. Надзор прокурора осуществляется только в рамках УПК и Закона о прокуратуре и касается исключительно процессуальных аспектов. Вмешиваться в организационно-распорядительную деятельность органов, проводимых предварительное следствие и дознание, прокурор не имеет права.
3. Указания надзирающего прокурора не всегда являются безусловными для исполнения и могут быть обжалованы вышестоящему прокурору.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами. Указания Генерального прокурора РФ по вопросам дознания, не требующие законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1. проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2. выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
3. требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания и предварительного следствия;
4. давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
5. разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
6. отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение требований УПК;
7. изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований данного действия;
8. передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому с соблюдением правил подследственности, предусмотренных ст. 151 УПК, с обязательным указанием оснований такой передачи;
9. отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора в порядке, установленном УПК;
10. продлевать срок дознания;
11. утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;
12. утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд;
13. возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.

Для устранения выявленных в ходе осуществления прокурорского надзора нарушений законности органами дознания и предварительного следствия прокурор уполномочен применять следующие средства правового реагирования.
Представление. Данное правовое средство прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в уголовном судопроизводстве имеет двойное назначение. Так, на досудебных стадиях уголовного процесса при осуществлении прокурором надзора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания представление адресуется руководителям органов, чьи подчиненные допустили выявленные нарушения закона. При этом в представлении может быть поставлен вопрос о привлечении виновных к ответственности. О принятых мерах прокурор предлагает уведомить его в месячный срок. В судебных стадиях представление – это акт прокурорского реагирования на судебное решение, вносимое прокурором в порядке, предусмотренном УПК.
Указание. Это правовое средство является наиболее распространенной формой прокурорского реагирования, которое, как правило, носит профилактический характер и способствует недопущению совершения следователем или дознавателем нарушений требований уголовно-процессуального законодательства. Указание дается прокурором в письменном виде и может касаться как производства тех или иных следственных действий, проведение которых целесообразно с его точки зрения, так и характера избрания меры пресечения.
Требование об устранении нарушений закона. При осуществлении прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса прокурор вправе истребовать у следователя уголовное дело для его проверки и при выявлении нарушений закона требовать их устранения.
Постановление. В случаях, предусмотренных УПК, прокурор наделен правом вынести мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства. Прокурор также вправе вынести, в случаях нарушения уголовно-процессуального закона, постановление о признании полученных органами уголовного преследования доказательств не допустимыми.
Стадия возбуждения в уголовном судопроизводстве имеет очень важное значение. От того, насколько правильно и своевременно будет принято и зарегистрировано сообщение о преступлении, насколько полно будет проведена проверка поступившего повода, зависит успех дальнейшего расследования, а также обеспечение прав и законных интересов граждан. В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства должностные лица органов, осуществляющих уголовное преследование, обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.
Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела урегулирован как уголовно-процессуальным законодательством, так и внутриведомственными нормативными актами.
Участие прокурора на стадии возбуждения уголовного дела заключается в осуществлении надзора за соблюдением правил приема, регистрации, рассмотрения и проверки поступающих сообщений о преступлениях с целью установления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела.
Уголовное судопроизводство начинается с поступления и регистрации повода для возбуждения уголовного дела. Поводом для возбуждения уголовного дела служит установленный уголовно-процессуальным законом источник, из которых компетентные государственные органы и должностные лица получают информацию о совершаемом, совершенном или готовящемся преступлении.
Поступление соответствующего повода для возбуждения уголовного дела является юридическим фактом, который обязывает прокурора, следователя, орган дознания принять его, проверить на наличие или отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела и вынести соответствующее решение. На этом этапе стадии возбуждения уголовного дела допускаются серьезные нарушения законности:

1. в случаях, когда преступление совершено в условиях неочевидности и нет подозреваемого лица, пострадавшим нередко отказывают в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, а принятые – не регистрируются и не рассматриваются;
2. уголовно наказуемые деяния квалифицируются как административные проступки, а при очевидных признаках состава преступления принимаются незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, подчас учиняются подлоги, фальсифицируются материалы проверок;
3. нарушаются установленные законом сроки рассмотрения и разрешения сообщений о преступлениях и т. д.

В связи с этим прокурор обязан ежемесячно проверять исполнение законодательства при приеме, разрешении и учете заявлений и сообщений о преступлениях, сопоставляя для этого данные органов внутренних дел, сообщения средств массовой информации, жалобы граждан, сведения страховых компаний, медицинских учреждений об оказании помощи гражданам по поводу криминальных травм, результаты судебно-медицинского исследования трупов с признаками насильственной смерти, сводки о совершенных преступлениях, материалы иных источников.
Генеральный прокурор обязывает нижестоящих прокуроров, ответственных за правильность ведения учетно-регистрацион-ной документации, обеспечить своевременную и полную регистрацию заявлений, сообщений и сигналов о преступлениях, поступающих в органы прокуратуры. Прокуроры должны систематически проверять состояние делопроизводства, учетно-регистрационной дисциплины в нижестоящих прокуратурах. Ответственность за организацию этой работы возложена лично на прокуроров городов и районов.
Осуществляя надзор за исполнением закона в стадии возбуждения уголовного дела, прокуроры обязаны обращать внимание и на соблюдение установленной уголовно-процессуальным законом формы поступившего повода для возбуждения уголовного дела.
При наличии фактов фальсификации материалов доследственных проверок, прокурор должен выносить мотивированное постановление о направлении в органы предварительного следствия соответствующих материалов для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений.
Особое внимание при осуществлении надзора за исполнением законов в этой стадии прокурор должен уделить срокам проверки поступившего повода для возбуждения уголовного дела. В соответствии с положениями УПК прокурор, следователь и дознаватель обязаны проверить поступивший повод для возбуждения уголовного дела и в течение трех суток принять решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом.
Продлить срок проверки до 10 суток может только руководитель следственного органа или начальник органа дознания по ходатайству соответственно следователя или дознавателя. При необходимости проведения ревизий или документальных проверок руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить срок проверки поступившего сообщения о преступлении до 30 суток.
Основной задачей стадии возбуждения уголовного дела является установление наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела. Представляется вполне оправданным в этой стадии уголовного процесса истребовать предметы и документы, опрашивать граждан относительно обстоятельств, имеющих значения для разрешения поступившего в компетентные органы повода для возбуждения уголовного дела, назначать и проводить ревизии, инвентаризации, проверки документации, необходимые исследования с привлечением специалистов и т. д.
При выявлении нарушений порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, проведения доследственных проверок прокурор должен требовать их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.
Следователь, дознаватель, убедившись в том, что в поступившем сообщении о преступлении содержатся признаки преступления и отсутствуют правовые основания к отказу в возбуждении уголовного дела, обязаны принять решение о возбуждении уголовного дела, вынести об этом постановление и немедленно уведомить заявителя.
Прокурор, признав постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, должен отменить его и с указаниями возвратить в орган дознания, установив при этом конкретный срок проведения дополнительной проверки с учетом объема производства необходимых проверочных действий.
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Постановление следователя, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, в свою очередь, должно стать объектом пристального внимания прокурора, как с формальной, так и с содержательной стороны.
Генеральный прокурор возлагает на надзирающих прокуроров безотлагательно рассматривать поступающие от дознавателей копии постановлений о возбуждении уголовного дела публичного обвинения, проверяя наличие поводов и оснований для возбуждения уголовного дела. В тех случаях, когда, исходя из текста копии постановления, невозможно сделать однозначный вывод о законности возбуждения уголовного дела, прокуроры должны незамедлительно требовать от органа дознания, дознавателя представления материалов, обосновывающих принятое решение. Признав постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, надзирающий прокурор выносит постановление о его отмене в течение 24 часов с момента получения указанных материалов прокурором или его заместителем, независимо от того, производились ли по делу следственные действия.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю вышестоящего следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК.
В соответствии со ст. 124 УПК прокурор, руководитель следственного органа рассматривают жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам ее рассмотрения прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
Прокурор может выявить нарушения закона, допущенные следователем, дознавателем при производстве уголовного дела, путем ознакомления с материалами предварительного расследования, рассмотрения жалоб граждан на действия государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, непосредственного участия в расследовании преступлений, обобщения практики расследования преступлений.
Ознакомление с материалами уголовного дела, находящимися в производстве у следователя или дознавателя, происходит в целях проверки обеспечения допустимости доказательств, защиты прав участников уголовного процесса, и в первую очередь потерпевшего, подозреваемого и обвиняемого.
Для решения этих задач прокурор может вызвать следователя или дознавателя и заслушать их как о производстве по уголовному делу в целом, так и по отдельным эпизодам расследования. Прокурор также может ознакомиться с наблюдательным производством по уголовному делу, в котором находятся копии важных процессуальных документов, отражающих решения следователя, дознавателя.
Однако наиболее эффективной формой прокурорского надзора в этом направлении является непосредственное ознакомление прокурора с материалами уголовного дела.
Изучая уголовное дело, прокурор в первую очередь должен обратить внимание на законность и обоснованность задержания лица по подозрению в совершении преступления. Прокурор должен следить за тем, чтобы задержание лица происходило в точном соответствии с требованиями ст. 91 и 92 УПК и процессуальное оформление задержания следователем и дознавателем осуществлялось не позднее трех часов после фактического доставления подозреваемого в орган дознания или следователю.
Прокурор должен решительно пресекать случаи задержания подозреваемых в совершении преступлений на основании протоколов об административных правонарушениях. Он должен безотлагательно принимать меры к освобождению незаконно задержанных лиц, в том числе содержащихся свыше 48 часов без избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, а также находящихся под стражей без продления сроков.
В этих целях он обязан ежедневно проверять законность содержания подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания и на гауптвахтах. Прокурор должен безотлагательно реагировать на нарушения порядка задержания, несоответствия данных, содержащихся в протоколе задержания, фактическим обстоятельствам происшедшего.
Велика роль прокурорского надзора и за соблюдением законности при избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Избирая меру пресечения и определяя ее вид, исходить из оснований, указанных в ст. 97 УПК, учитывая при этом тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, место жительства, род занятий и другие обстоятельства. При отсутствии оснований для избрания меры пресечения и с учетом конкретных обстоятельств отбирать у подозреваемого или обвиняемого обязательство о явке.
При рассмотрении вопросов о даче дознавателю согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу иметь в виду, что в ст. 108 УПК содержится исчерпывающий перечень условий для заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого. Прокурор должен тщательно проверять доводы подозреваемого и обвиняемого об их невиновности, оказании давления, нарушении права на защиту и др.
Осуществляя надзор за исполнением законов, связанных с пресечением и раскрытием преступлений, прокурор проверяет соблюдение требований ч. 3 ст. 7 УПК о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением установленного законом порядка. В соответствии с положениями ст. 75 УПК доказательства, полученные с нарушением требований уголовно-процессуального законодательства, являются недопустимыми. Они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться при доказывании любого из обстоятельства, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.
К недопустимым доказательствам относятся: а) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствии защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде; б) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности; в) иные доказательства, полученные с нарушением требований уголовно-процессуального закона. Придя к выводу, что доказательство получено с нарушениями требований УПК, прокурор в соответствии с ч. 3 ст. 88 УПК выносит постановление о признании данного доказательства недопустимым.
Прокуроры, осуществляющие надзор, акцентируют внимание на качестве и своевременности проведения неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, получения и надлежащей фиксации доказательств, использования возможностей оперативно-розыскных мероприятий, дают письменные указания о производстве отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Прокурор принимает меры к тому, чтобы следственные действия, производство которых в исключительных случаях возможно без судебного решения, проводились в строгом соответствии с ч. 5 ст. 165 УПК. Прокурор обеспечивает незамедлительную проверку каждого случая проведения обыска или выемки в жилище без судебного решения, а также дает правовую оценку фактов незаконных обысков либо противоправного изъятия предметов, заведомо не относящихся к делу или изъятых из оборота.
Прокурор обеспечивает надзор за соблюдением положений ч. 9 ст. 172 УПК о направлении ему копий постановлений о привлечении в качестве обвиняемого. При их получении проверяет соответствие указанных документов требованиям, предъявляемым ст. 171 УПК, при этом особое внимание уделяя вопросам квалификации содеянного. При необходимости надзирающий прокурор вправе предложить руководителям следственных органов представить ему уголовные дела для изучения.
Прокурор устанавливает действенный надзор за законностью и обоснованностью прекращения уголовного дела и уголовного преследования, строго руководствуясь при этом требованиями уголовно-процессуального закона. Он безотлагательно рассматривает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Признав эти решения незаконными или необоснованными, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене этих решений.
Прокурор проверяет законность и обоснованность решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК, а также своевременность и эффективность мер по розыску либо установлению лица, совершившего преступление.
Прокурор дает согласие дознавателю на прекращение уголовного дела, а также на освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, возможностью исправления несовершеннолетнего путем применения мер принудительного воспитательного воздействия только после тщательного изучения всех обстоятельств совершенного уголовно наказуемого деяния и при наличии условий и оснований, предусмотренных УПК.
В отдельных случаях прокурор проверяет, не является ли заявление потерпевшего о прекращении дела или уголовного преследования результатом незаконного воздействия на него со стороны каких-либо лиц или участников уголовного судопроизводства.
При утверждении обвинительного акта прокурор изучает соответствие выводов органов предварительного расследования фактическим обстоятельствам дела, соблюдение уголовно-процессуальных норм при выполнении следственных действий, соответствие составленных в ходе расследования документов требованиям УПК.
В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства прокурор по поступившему к нему от следователя уголовному делу с обвинительным заключением обязан принять одно из следующих решений о:

1. утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд;
2. возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.

По окончании дознания прокурор, рассматривая, поступившее к нему уголовное дело с обвинительным актом в течение двух суток принимает по нему одно из следующих решений:

1. об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
2. о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта – не более трех суток;
3. о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24–28 УПК;
4. о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание, осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 22 УИК РФ. Для этой цели созданы специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность с тем, чтобы:

• лица, задержанные и подвергнутые аресту в процессе расследования, содержались в порядке и в сроки, соответствующие закону;
• обращение к исполнению приговоров производилось в строгом соответствии с законом и в установленные сроки;
• содержание осужденных в местах лишения свободы производилось не иначе как на основании и в порядке, установленном законом;
• соблюдалось законодательство о порядке и условиях отбывания наказания, исправления осужденных в местах лишения свободы;
• своевременно и в соответствии с законом исполнялось наказание, не связанное с лишением свободы.

Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний существенно отличается от других видов надзора по методам его осуществления и по полномочиям прокурора. Прокурор не только проверяет законность правовых актов, издаваемых администрациями учреждений и органов, исполняющих наказание, но и осуществляет надзор за законностью всей их деятельности.
Осуществляя надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в местах лишения свободы, а также при исполнении иных мер принудительного характера, назначаемых судом, прокурор в пределах свой компетенции имеет право:

• посещать в любое время органы и учреждения предварительного заключения, учреждения уголовно-исполнительной системы и учреждения, исполняющие иные меры принудительного характера, назначаемые судом;
• опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы или подвергнутых мерам принудительного характера;
• знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, отбывают наказание в виде лишения свободы либо подвергнуты мерам принудительного характера.

Закон устанавливает, что постановления прокурора подлежат обязательному, незамедлительному исполнению администрацией учреждений, исполняющих наказание, администрацией мест содержания задержанных или арестованных в процессе предварительного следствия, а также администрацией судебно-психиатрических учреждений.
В случае выявления нарушений закона со стороны сотрудников, должностных лиц названных учреждений прокурор обязан провести проверку и решить вопрос о привлечении виновных к ответственности, а при установлении в их действиях признаков преступления – возбудить уголовное дело и направить его для расследования и привлечения виновных к уголовной ответственности.
Таким образом, прокурор наделен достаточно широкими полномочиями для выполнения возложенных на него обязанностей и решения задач, направленных на соблюдение законности и охрану прав и свобод граждан, защиту их законных интересов.

12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура - "Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору". При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть".
Эта же мысль нашла свое отражение и в Указе от 27 апреля 1722 года "О должности Генерал-прокурора": «И понеже сей чин - яко око наше и стряпчий о делах государственных». Указ также устанавливал основные обязанности и полномочия Генерал-прокурора по надзору за Сенатом и руководству подчиненными органами прокуратуры.
С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генерал-прокурором.
Судебная реформа 1864 года установила "Основные начала судебных преобразований", которые в части, касающейся судоустройства, определяли, что "при судебных местах необходимы особые прокуроры, которые по множеству и трудности возлагаемых на них занятий, должны иметь товарищей", а также констатировали, что "власть обвинительная отделяется от судебной".
В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране - Советом Народных Комиссаров - был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие до революции
суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды, а также революционные трибуналы. Для производства предварительного следствия были образованы особые следственные комиссии.
В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура. При этом на прокуратуру были возложены следующие функции:

• осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных, частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений;
• непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью органов государственного политического управления;
• поддержание обвинения на суде;
• наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.

В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР, которой предоставили широкие полномочия - право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда СССР.
В июне 1933 года Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР, на которую возлагались, в том числе, дополнительные функции:

• надзор за соответствием постановлений и распоряжений отдельных ведомств Союза ССР и союзных республик и местных органов власти Конституции и постановлениям правительства Союза ССР;
• наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик с правом истребования любого дела в любой стадии производства, опротестования приговоров и решений судов в вышестоящие судебные инстанции и приостановления их исполнения;
• возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения во всех судебных инстанциях на территории Союза ССР;
• надзор на основе особого положения за законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции, уголовного розыска и исправительно-трудовых учреждений;
• общее руководство деятельностью прокуратуры союзных республик.

Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. Прокурор Союза ССР назначался ЦИК СССР и был подотчетен ему, а также его Президиуму. Помимо этого Прокурор Союза ССР был подотчетен и СНК СССР. Это обеспечивало независимость Прокурора Союза ССР от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
Первым прокурором Союза ССР был назначен Иван Алексеевич Акулов. В «Положении о Прокуратуре Союза ССР» были определены отрасли прокурорского надзора, ставшие традиционными: общий надзор, надзор за правильным и единообразным исполнением законов судебными органами; надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; надзор за законностью и, правильностью действий ОГПУ, милиции, исправительно-трудовых учреждений. В Положении были определены система и структура органов прокуратуры. В качестве структурных подразделений в Прокуратуру входили военная и транспортная прокуратуры. Весьма обстоятельно были сформулированы функции центрального аппарата Прокуратуры СССР. Его главное предназначение заключалось в осуществлении руководства нижестоящими прокуратурами
путем издания различного рода указаний и распоряжений, созыва совещаний подчиненных прокуроров и следователей, проведение проверок деятельности нижестоящих прокуратур, получение регулярных отчетов об их деятельности. На Прокуратуру СССР возлагались функции по подбору, расстановке и воспитанию кадров прокуроров и следователей.
Проведение в жизнь «Положения о Прокуратуре Союза ССР» в существенной мере способствовало укреплению единства и строгой централизации органов прокурорского надзора. Конституция СССР, принятая в декабре 1936 г., впервые в истории конституционного законодательства вводит понятие высшего надзора за точным исполнением законов. Причем, эта прерогатива была отнесена к полномочиям только Прокурора Союза ССР (ст. 113).
Таким образом, в 1936 г. произошло окончательное выделение органов прокуратуры из системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему.
В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей задаче - победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад.
С целью укрепления трудовой и исполнительской дисциплины Указом Президиума Верховного Совета СССР в сентябре 1943 г. прокурорско-следственным работникам устанавливаются классные чины с выдачей форменного обмундирования. Одновременно вводится сравнительная градация классных чинов прокуроров и следователей, приравненных к воинским званиям.
Учитывая важное государственное и политическое значение деятельности органов прокуратуры и в целях повышения престижа, авторитета и влияния органов прокуратуры на обеспечение законности в государстве, Верховный Совет СССР в марте 1946 г. принимает Закон СССР «О присвоении Прокурору СССР наименования Генерального прокурора СССР».
Первым Генеральным прокурором СССР стал Константин Петрович Горшенин.
В мае 1955 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР утвержден такой важный законодательный акт как «Положение о прокурорском надзоре в СССР». Статья 1 Положения возлагает на Генерального прокурора СССР осуществление высшего надзора за точным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, а также гражданами СССР.
После того, как в 1977 году была принята новая Конституция СССР, Прокуратура Союза ССР приступила к разработке на ее основе Закона о Прокуратуре СССР, которому предстояло заменить утвержденное в 1955 году Положение о прокурорском надзоре в СССР. В соответствии с принятым в ноябре 1979 года Законом СССР о Прокуратуре СССР к основным направлениям деятельности прокуратуры было отнесено, во-первых, высший надзор за точным и единообразным исполнением законов, и, во-вторых, борьба с нарушениями законов об охране социалистической собственности; борьба с преступностью и другими правонарушениями; расследование преступлений; привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление; обеспечение неотвратимости ответственности за преступление; разработку совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями и участие в совершенствовании законодательства и пропаганде советских законов. Законном устанавливалось право законодательной инициативы Генерального прокурора СССР и его ответственность и подотчетность перед Верховным Советом СССР, а в период между его сессиями – Президиуму Верховного Совета СССР.
В Законе также закреплялось, что органы прокуратуры составляют единую и централизованную систему - прокуратуру СССР, возглавляемую Генеральным прокурором СССР, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим.
После распада СССР, в январе 1992 г., был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 г., в статье 129 был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры.
В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.
В принятом Законе был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность, совсем иным стало содержание прокурорского надзора. Утвержден и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Связь времен продолжается.
Сегодня выдвигаются новые требования к прокурорам и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют нового качества прокурорского надзора с тем, чтобы правозащитный и правоохранительный потенциал прокуратуры реально способствовал развитию демократического правового государства.
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства страны.
В настоящее время органы прокуратуры придают важное значение своевременному информированию органов представительной и исполнительной власти всех уровней о состоянии законности, складывающейся в правоприменительной практике.
Именно в этом видится основное направление деятельности прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и правовая защищенность граждан, безопасность и интересы государства.

Защита прав ребенка – одна из важнейших задач государства. Государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего, причинение ему вреда, создает условия для охраны и защиты этих прав.

Органы прокуратуры занимают чрезвычайно важное положение в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних представляет собой самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры, охватывает самый широкий спектр работы прокурора и призван обеспечить реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних, пресечение и предупреждение преступности детей.

Прокуратура осуществляет правозащитную функцию в отношении, как неопределенного круга несовершеннолетних, так и детей, у которых законные представители отсутствуют либо не выполняют возложенные на них обязанности по воспитанию, содержанию, а соответствующие структуры не уделяют им должного внимания, что нередко приводит к совершению детьми правонарушений и преступлений.

Исходя из положений Конвенции ООН о правах ребенка, норм международного права и российского законодательства, закрепляющих приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства, приказом Генерального прокурора Российской Федерации «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены основные направления деятельности прокурора:

•осуществление постоянного надзора за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних, обращая особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей;
•пресечение фактов жестокого обращения с детьми, физического, психического и сексуального насилия в семьях, воспитательных и образовательных организациях;
•исполнение органами и учреждениями системы профилактики, их должностными лицами требований закона о выявлении беспризорных и безнадзорных детей;
•обеспечение исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, оказания им качественных медицинских услуг;
•надзор за исполнением органами опеки и попечительства требований законодательства о своевременном выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
•исполнение законодательства об образовании, реализации образовательными организациями прав граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного, общего образования и на конкурсной основе бесплатность среднего и высшего профессионального образования;
•проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию;
•требование от органов дознания и следственных органов неукоснительного соблюдения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правовых гарантий для несовершеннолетних в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также другие направления работы.

При этом прокурор обязан своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних, принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.
Правозащитная деятельность прокуроров и впредь будет осуществляться в соответствии с реализуемой государственной политикой и исходить из состояния законности в сфере защиты прав и законных интересов детей.

УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ!
В настоящее время на территории поселения проводится работа по подготовке проекта развития муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, подготовленного на основе местных инициатив граждан, а именно «Ремонт и благоустройство колодца в с. Сухой Карсун Карсунского района Ульяновской области», включающего в себя:
- расчистку колодца и его ограждение;
- установку часовни.
Необходимость в реализации данного проекта:

• Родники являются стратегическими объектами природы. При возникновении чрезвычайной ситуации они могут выступать как единственные источники питьевой воды для населения. На данный момент состояние родника в селе Сухой Карсун неудовлетворительное. Колодец засорен, в связи с чем вода в нём загрязнена. Выемка, в которую поступает вода изношенная, разрушена. Вокруг заросли кустарников, сухостоя. Для жителей села Сухой Карсун родники являются неотъемлемой ценностью.

Обращаемся ко всем жителям муниципального образования Новопогореловское  сельское поселение, землякам, ко всем, кому небезразлична дальнейшая судьба красивейшего уголка нашей малой Родины, и просим Вас принять самое активное участие в реализации данного проекта, надеемся на вашу поддержку и помощь!